纽时：川普新版国家安全战略把赚钱写进国策、民主价值丢进垃圾桶

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2025-12-06 09:44 联合报／ 编译
张佑生／即时报导



川普第二任期的国家安全战略文件被纽约时报痛批。路透


纽约时报5日报导， 美国最新国家安全战略（NSS）正式出炉，这份33页文件把川普第二任期的外交哲学赤裸裸地摊开：赚钱至上，民主靠边站。拉丁美洲国家必须把大合约「免招标」直接给美国公司；台湾的重要性只剩半导体与航道；富裕的波湾君主国再也不用被华府「教训」人权。过去美国自豪的「自由世界领袖」形象彻底消失，取而代之的是一个只想从弱国身上捞好处的「美国优先」强权。


与川普2017年第一任期的NSS相比，转变令人瞠目结舌。七年前的文件还把世界描绘成「自由社会对抗压迫体制」的战场；2025年版却明确写道：「我们寻求与各国和平的商业关系，不强加与其传统与历史大相径庭的民主或其他社会变革。」一句话，美国不再输出价值，只想输出商品。



欧洲被这份文件骂得最惨。报告指控欧洲因移民而面临「文明灭绝」，主流领袖「践踏民主基本原则以压制反对派」，美国将培养欧洲的「抵抗势力」。瑞典前首相比尔特怒斥，这份战略「站在欧洲极右翼的更右边」。副总统范斯二月才痛骂德国打压极右翼，如今白宫干脆把这种立场写进国策。


中东政策更是彻底弃守人权。文件要求停止「教训波湾君主国放弃传统与历史政体」的「误入歧途的实验」，把整个中东定位为「国际投资的来源与目的地」。 2018年哈绍吉命案川普那句「事情难免会发生」如今成了官方立场。


拉丁美洲部分最露骨。文件宣称要「重申并执行门罗主义」，美国外交官的首要任务是替本国企业猎取「重大政府合约」，而且必须是「sole-source contracts」（无招标、直接指定美国公司）。对依赖美国最深的国家，华府要用最大杠杆逼对方就范。这已经不是外交，而是敲竹杠。


以色列与台湾这两个长期被美国视为民主灯塔的盟友，也被「去价值化」。文件完全不提它们的民主成就，只强调「经济重要性」。


对俄罗斯与中国的态度同样大幅软化。俄罗斯不再被称为敌人，美国「核心利益」是让乌克兰战争「迅速停火」，以「重建与俄罗斯的战略稳定」。中国则被定位为商业竞争对手，文件呼吁「真正互利的经济关系」，甚至认为避免台湾战争的理由主要是「对美国经济的重大影响」。拜登时期白宫国安会中国主任、布鲁金斯学会研究员秦江南(Jonathan Czin)指出，这份新战略传达给北京的讯息，比拜登任内或川普第一任期的版本都来得「更令人开心」。


美国国内评价两极。川普阵营认为这是「摆脱冷战后两党失败共识」的现实主义宣言；民主党领袖则痛骂这是「数十年价值外交的坟墓」。虽然NSS本身不具法律约束力，但它明白告诉世界：2025年后的美国，不再假装是普世价值的守护者，只想当一个更强硬、更会算钱的交易者。