“不要建在我家后院”！美国数据中心建设遭遇 “邻避” 运动 | 巴伦科技

源济

“不要建在我家后院”！美国数据中心建设遭遇 “邻避” 运动 | 巴伦科技

据统计，地方反对已经导致美国价值数百亿美元的潜在数据中心项目被搁置或推迟。

作者｜阿维·萨尔兹曼

编辑｜胡珈萌

AI建设或许正在改变美国经济，但许多美国人并不希望这些巨型数据中心出现在他们身边。

美国总统特朗普将人工智能数据中心称为推动国家经济、帮助美国战胜中国的经济必需品。科技基础设施投资正成为美国最强劲的增长引擎，仅今年上半年就贡献了超过一半的美国GDP增幅。

然而，各地的居民开始反对在他们社区建设数据中心的计划，担心这些庞大的“仓库”会影响他们的生活，并消耗大量水和电。有数据显示，这些地方性的反对行动已导致价值数百亿美元的数据中心项目被搁置或推迟。非营利消费者权益组织Public Citizen能源项目负责人泰森·斯洛克姆（Tyson Slocum）表示：“这绝对是一场运动。”

在多个案例中，社区居民多次出人意料地成功阻止了科技巨头提出的数据中心建设计划。上个月，谷歌原本计划在印第安纳波利斯建设一座占地468英亩的数据中心园区，但就在市议会即将召开会议对该计划进行投票的前几分钟，谷歌宣布放弃这一计划（预计因社区压力，该计划大概率会被否决）。

安德鲁·菲勒（Andrew Filler）是一名机械工程师，住在印第安纳波利斯东南部，他是带头反对数据中心的居民之一。他说，今年早些时候他收到一份通知，有家公司打算把他家对面的一块空地重新规划用途。他住在一个安静的住宅区，家里有个小农场，养着牛、猪，还种着蔬菜。

他担心数据中心会破坏自己的宁静生活，带来噪音和光污染，还会大量占用当地的水电资源。他还觉得不公平，因为根据印第安纳州的法律，数据中心的设备可以享受最多长达50年的销售和使用税减免，而当地其他房主和企业却必须全额缴税。

菲勒和邻居们见了面，还在自己农场的Facebook主页上发布了关于数据中心的信息。他还亲自做了调查，开车大约三个小时去参观了另一个数据中心。这次经历让他更加不安。

“我拍了些视频和照片，结果更害怕了，”他说。“他们说那只是个小型仓库建筑。其实不止是仓库，外面还有发电机、制冷设备，还有很多其他东西。”他说，站在那栋建筑附近，听起来就像一台很大的空调，全天候不停运转。

谷歌的该项目在早期审批中顺利通过。但随着菲勒发起的草根团体不断壮大，越来越多反对者涌入会议大厅。最终，他们成功说服了市议会中的多数成员投票反对该项目。就在市议会即将就该项目召开会议前，谷歌撤回了申请。

谷歌在一份声明中表示：“我们已经撤回了在富兰克林镇拟建数据中心的重新规划申请。虽然我们对该项目未能推进感到失望，但我们期待在该州继续寻求发展的机会。”

同样的情况正在美国多个地区上演。在拥有全球最多的数据中心的弗吉尼亚州，据AI安全公司10a Labs支持的研究机构Data Center Watch统计，至少有42个团体在当地反对新建数据中心。Data Center Watch通过媒体报道和政府文件发现，2024年5月至2025年3月间，由于社区反对，美国28个州中总价值640亿美元的数据中心项目被推迟或搁置。此后，又有多个项目遇到了阻碍。

今年8月，图森市居民集会反对建设一座占地290英亩、预计每年将消耗数亿加仑用水的数据中心园区。该州大部分地区长期干旱。当地官员拒绝了运营商将项目纳入图森市并获得城市用水的请求。此后，县政府出台了新规，要求大型用水企业必须通过更为繁琐的审批流程。

无论是城市还是农村地区，如今都在反对数据中心的建设。就在本周，肯塔基州的农民们成功阻止了某数据中心选址的重新规划申请，他们担心数据中心会抢占能源资源并污染该县的水源。当地一位居民在接受CBS电视台采访时表示：“我们作为农民已经很艰难了，不需要再多一个需要抗争的对象。很多农场都依赖井水。”

数据中心用水，尤其是用于冷却服务器和其他用途，一直是人们关注的重点。据投资银行Jefferies分析，2023年，数据中心仅冷却用水就达到170亿加仑。此外，该银行还指出，数据中心用于发电的间接耗水量更是高达2110亿加仑。作为对比，2024 年纽约市的饮用水用量为3650亿加仑。

数据中心同样消耗大量电力，并且在美国部分地区被指责加剧了电价上涨。非营利机构美国电力研究协会（EPRI）预测称，未来五年内，美国新建数据中心的用电量可能相当于45座核电站的发电总量。

虽然数据中心能够带动经济发展，但与许多其他类型的经济项目相比，每投入一美元所创造的就业岗位却更少。例如，微软在威斯康星州投资73亿美元建设的数据中心预计将带来800个长期岗位；相比之下，现代汽车在佐治亚州投资76亿美元建设的汽车工厂预计将带来8500个就业机会。

公共公民组织（Public Citizen）的能源项目主管泰森·斯洛克姆（Tyson Slocum）表示，社区反对的原因在于整个过程充满了不透明，甚至有时候还要求公职人员就相关项目签署保密协议。行业协会“数据中心联盟”并未对社区的反对声音作出回应。但该组织此前曾强调，这一行业带来了巨大的经济效益，包括他们资助的一项研究显示，2017年至2021年间，数据中心为国内生产总值贡献了2.1万亿美元。此后的经济效益无疑还在持续增长。

鉴于各方力量都在推动这些项目的建设，社区的反对不太可能彻底阻止AI基础设施的扩张。各州州长纷纷出台大规模税收优惠政策，吸引数据中心落户。四大科技巨头今年的资本支出预计将超过3000亿美元，其中很大一部分将用于在美国全国范围内建设和完善数据中心。

多家科技公司计划将其数据中心选址在人口稀少的地区，这样可以避免与当地社区发生冲突。美国规模最大的三个数据中心园区中，至少有三个正在得克萨斯州西部建设，该地区拥有大片空旷土地。其中包括一个名为Stargate的超级项目，OpenAI（ChatGPT的开发者）也参与其中。Meta也正在路易斯安那州的一个乡村地区建设一座大型数据中心，预计将使用三座新建大型天然气电厂的电力。这个数据中心远离人口聚集区，并且已经获得了州监管机构的批准。

数据中心运营商正在寻找方法，以缓解部分社区的担忧。负责图森项目的Beale Infrastructure公司已经更新了其数据中心方案，采用了一种新的空气冷却系统。公司表示：“该系统只需极少量的水，并且能够持续循环使用，从而避免了水资源的流失，也无需为工业用途消耗大量用水。”不过，这一方案仍需获得政府批准。

版权声明：

本文为Barron's原创文章。英文版见2025年10月18日报道“A Growing Nimby Movement Could Upend the Data Center Boom.”本文内容仅供参考，不构成任何形式的投资和金融建议；市场有风险，投资须谨慎。）