新军在滦州兵谏，逼出中国第一部宪法，成了大清最后一根救命稻草

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新军在滦州兵谏，逼出中国第一部宪法，成了大清最后一根救命稻草

Original 文史君 浩然文史 2023-07-09 18:30 Posted on 山东

辛亥滦州起义纪念园

1911年10月10日，武昌起义爆发。一时间，全国各地的反清革命成燎原之势。震惊之余，清政府迅速调遣北方的新军开往武昌镇压，原本计划入关参加“永平秋操”的第二十镇新军，在统制张绍曾的带领下，于滦州突然发动兵谏，逼迫清政府立宪。南边的革命当人要推翻清政府，而北方的新军要保留清廷实现立宪，这是怎么一回事呢？

一、“北洋士官三杰”与滦州兵谏的发动

武昌起义爆发之时，第二十镇新军驻扎在直隶永平府的滦州，计划参加不久后举行的“永平秋操”，就是阅兵。担任这支部队统制的是张绍曾，他曾留学东瀛，回国后又担任过北洋督练公所教练处总办。由于南方事起突然，清政府要求这支队伍改变原阅兵计划，即刻发往前线剿灭革命党。

但直到10月27日，张绍曾的部队仍然按兵不动，还联同第三十九协协统伍祥祯、四十协协统潘矩楹、第二混成协协统蓝天蔚、第三镇第五协协统卢永祥等人，发动兵谏，逼迫清廷立刻宣布立宪、速开国会，将具体要求列为“立宪政纲十二条”。

影视剧中的滦州永平大营

第二十镇新军为什么会掺和到立宪这事上呢？看看这支部队的构成就明白了。大部分士兵同武昌起义的新军一样接受了近代新式教育，其中不乏新派人物，具有民族主义思想、倾向革命的人也不在少数。

在武昌起义爆发后，军队中有不少举兵反清、打进北京的声音。按当时的情形来说，第二十镇新军驻扎在滦州，属于近畿地区，而且从他们的装备来看也不是弱旅，如果趁清廷不备直捣京城也不是毫无胜算，就算失败了，对清廷的冲击也肯定不小。

那张绍曾为什么没有顺应军心，起兵反清，而是选择了逼迫清廷立宪改革呢？那是因为，新军中除了革命者以外，还有不少君宪派乃至君主派，发动兵谏可以说是三派的默契。

我们先来说张绍曾，他深受康梁改良思想的影响，认为中国实行了2000多年的封建帝制，如果突然取消、实行共和，恐怕让人难以承受，所以他更倾向于保留皇帝，实行相对温和的君主立宪。

张绍曾

接着说蓝天蔚和吴禄贞，这两个人是革命派，蓝天蔚在滦州兵谏后直接参加了战场上的武装革命，而吴禄贞更是有种族思想，恨不得立刻把清朝皇帝拉下马。他俩之所以参与兵谏而没有采取直接革命，是因为他们认为清廷肯定不会答应“十二政纲”，到时候再以此为借口，发动武装革命。

而联合发动兵谏的卢永祥、伍祥祯等人，则是彻头彻尾的“君主派”，他们支持兵谏的理由无非是相比于革命，立宪至少还能保住清帝的皇位。

综合军队中的这三派势力，逼清立宪的兵谏方式成为当时最合适的选择。

二、兵谏的深入与清廷的回应

10月27日，张绍曾派遣吕均将兵谏文件送往京城。吕均入京后迅速与资政院取得联系，并请军机大臣那桐代为呈递，不想那桐严词拒绝。吕均只得立刻返回滦州。张绍曾又改派陈霭亭进京呈递文件。陈霭亭进京后，通过载涛府上相识的门人将文件递送给时任军谘处大臣载涛，并由其代呈摄政王载沣。

文件要求朝廷必须在一个工作日之内回复，然而中枢并未及时答复。张绍曾不得不先后电告载涛、资政院，并拿滦州新军兵临京畿来威胁朝廷，希望清政府立即给出答复。

《走向共和》中的载沣

张绍曾的威胁起作用了，资政院与军谘处联名电告张绍曾，朝廷已经批准资政院以“十二政纲”为参考拟定的“十九信条”，还请求张绍曾协助朝廷安定军队。

与此同时，张绍曾也没闲着，一方面继续以军队向清政府施压，还说打算进驻通州保卫京城，另一方面截获了清廷运往前线的军火。军火被截获后，张绍曾立即电告交战双方停战议和，并逼迫清廷尽快立宪。

三、“宪法重大信条十九条”的公布与兵谏后续

张绍曾的兵谏以及全国革命形势的发展，使得清廷于11月3日批准“十九信条”，从内容上来看，“十九信条”基本上吸收了“十二政纲”的主要内容，滦州兵谏的基本目标达成。

中国第一部宪法性文件《钦定宪法大纲》

《宪法重大信条十九条》被认为是中国历史上的第一部宪法，相对于此前清朝《钦定宪法大纲》及清末“预备立宪”计划建立的日本式的“实君立宪”模式，“十九信条”明确转向了英国式的“虚君立宪”。“十九信条”没有拯救清政府的命运，作为原则性纲要而非正式宪法文本，它没有规定民众的权利和义务，但它的出台却推动中国宪政向前走了一大步。

清廷祭天公布“十九信条”原件

兵谏的目的达到后，兵谏发起者有着不同的结局。其中最为激进的吴禄贞在石家庄被刺杀，蓝天蔚则转向武装革命，新军中的革命党人王金铭、施从云等则在滦州兵谏后领导了“滦州起义”，后被镇压。而兵谏的男主角张绍曾则避居天津，民国成立后曾任“绥远将军”、“北洋政府陆军训练总监”，并于1923年1月出任国务总理一职，1928年被刺杀。

文史君说

滦州兵谏是以张绍曾为首的新军军人，在辛亥鼎革的关键时刻所作出的逼迫清政府立宪的一次努力。这次兵谏有力迫使清政府颁布了中国第一部宪法“十九信条”，虽未能拯救清政府的命运，但却是中国宪政发展史上的一大进步。

参考文献

董丛林：《“滦州兵谏”与“十九信条”出台》，《河北师范大学学报（哲学社会科学版）》2013年第1期。

于君：《晚清“宪法重大信条十九条”探析》，《人民论坛》2011年第24期。

赵润生：《论辛亥滦州兵谏的性质》，《聊城大学学报（社会科学版）》2010年第6期。

（作者：浩然文史·建颜）