FTC主席Lina Khan正在考虑制定新规则,对被视为不公平或反竞争的商业行为施加广泛的限制。图片来源:POOL/REUTERS
美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)对美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission, 简称FTC)主席Lina Khan提出质疑,在一系列信函中声称她超越了该委员会的法律权限。在致FTC的三封信中,美国全国商会提到了可能违反行政程序的行为,称这些行为可能受到法律上的质疑。美国全国商会还将根据《信息自由法案》(Freedom of Information Act)向FTC提出30多项请求,寻求可能包括Lina Khan私人通讯以及其工作人员通讯记录的文件。
根据美国全国商会领导人的说法,这些信函和寻求相关记录的请求是对一个新领导层上任仅数月的监管部门的罕见公开质疑。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到了上述信件和请求。
Source:https://www.uschamber.com/assets ... thority_FTC-PDF.pdf
美国全国商会会长兼首席执行官Suzanne Clark在一次采访中表示:“在商界看来,FTC已经向我们宣战,我们不得不反击。”FTC发言人Lindsay Kryzak表示:“FTC刚宣布我们将加大打击企业犯罪的力度,现在美国全国商会却向FTC宣战。”她指的是近日宣布的将对企业提起刑事诉讼的措施。她表示:“我们不会因为企业游说者的威胁而退缩。我们将继续做好我们的工作,支持消费者、诚实的企业、员工和企业家,他们应该得到一个公平的市场。”
在Lina Khan上任的头几个月里,她已经实施了几项旨在减缓并购市场的策略,包括推动对更多交易进行更广泛的调查。她还在考虑制定新的规则,对被视为不公平或反竞争的商业行为进行广泛限制。
美国全国商会。图片来源:BILL CLARK/ZUMA PRESS
美国全国商会近日发出的上述信件不会立即产生任何法律影响,但反映了商界对Khan的意图普遍存在的担忧,尽管一些公司赞成在科技和其他行业加强反垄断执法。亚马逊公司(Amazon Inc.)和Meta公司(Meta Platforms Inc.)都希望Lina Khan在针对他们的法律行动中回避自己,称她在上任前对他们的公司进行了长时间的公开批评,使她无法履行公正的道德义务。
FTC驳回Meta的请求,称司法系统为该公司提供了适当的程序。FTC还没有对亚马逊的请愿采取行动。
图片来源:FTC美国联邦贸易委员会
在第一封信中,美国全国商会批评了FTC最近向700多家企业主发出的警告:将打击企业利用虚假评论和其他误导性信息推广产品和服务而获利的“欺诈行为”。
美国商会表示,与该机构过去在寻求民事处罚前警告个别公司的做法不同,这些警告似乎是在提醒整个行业。
美国全国商会首席政策官Neil Bradley说,“我认为,人们对Lina Khan试图掌控事情的广度感到惊讶。”
美国商会在信中表示:“任何超越其权限的行动,都可能使该机构面临法律挑战。”
Source:https://www.uschamber.com/assets ... -with-signature.pdf
在第二封信中,美国全国商会指出,FTC在10月25日宣布的一项新政策存在程序性违规,因为支持该政策的投票中,有一票来自几周前辞职的Rohit Chopra。
美国全国商会在信中称这种“僵尸投票”的做法“明显非法”,而FTC表示,此举符合联邦贸易委员会对离任委员的既定程序。
Source:https://www.uschamber.com/assets ... ing_FederalGovt.pdf
美国全国商会的第三封信是写给Lina Khan和其他几十个机构的,信中提到拜登7月份的行政命令,该命令成立了一个新的白宫竞争委员会,包括FTC在内的机构在该委员会开会讨论如何提高经济竞争力。
第三封信暗示,FTC的任何政策都可能在法庭上受到挑战,因为他们是在白宫的命令下制定的,而不是根据法律要求的专家机构的“理性决策”。
一名白宫官员表示,“联邦贸易委员会独立做出决定,依据他们自己的条款。”
美国全国商会官员表示,他们之所以提出这一质疑,是希望确定哪些外部因素可能会影响FTC的政策。
信中还要求对FTC开展更广泛的调查,比如要求获取拜登政府创建的“所有与人工智能(AI)相关的记录”。
如果FTC选择公开记录,这样可能需要几个月的时间才能完成。
By Ryan Tracy
Edited by Johnson Ma