重磅！中国对美国128项进口商品加征关税（清单）

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重磅！中国对美国128项进口商品加征关税（清单）

来源：财政部网站
2018-04-02 00:39:06

中国出手了！据财政部网站深夜消息，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务，自2018年4月2日起实施。

2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。232措施违反了世界贸易组织相关规则，不符合“安全例外”规定，实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施，对我国利益造成严重损害。为维护我国利益，平衡因美国232措施给我国利益造成的损失，我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。

我国倡导并支持多边贸易体制，对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织规则，维护我国利益而采取的正当举措。

附清单：

据“商务微新闻”消息，3月23日，商务部发布了针对美国进口钢铁和铝232措施的中止减让产品清单，并征求公众意见。3月31日，评论期结束。评论期间，大量民众通过电话、电子邮件等方式，对措施及产品清单表示支持，赞成政府采取措施维护国家和产业利益，部分民众还建议增加措施力度。经过评估，决定对自美进口的128项产品实施上述措施。

中方认为，美方对进口钢铁和铝产品采取232措施，滥用世贸组织“安全例外”条款，实质上构成保障措施，而且其措施仅针对少数国家，严重违反了作为多边贸易体制基石的非歧视原则，严重侵犯中方利益。3月26日，中方根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求，美方拒绝答复。鉴于双方没有达成一致的可能，3月29日，中方向世贸组织通报了中止减让清单，决定对自美进口部分产品加征关税，以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。

中方对美方中止履行部分义务是中国作为世贸组织成员的正当权利。希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施，使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。中美作为世界上两个最大的经济体，合作是唯一正确的选择。双方应通过对话协商解决彼此关切，实现共同发展，避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。

据观察者网此前报道，当地时间3月22日，特朗普给中国开出近600亿美元的“罚单”，酝酿已久的中美贸易战一触即发。

可是没想到，这记打向中国的关税“大棒”，却砸中了自家人。

在美国国内，从科技界到服装业农业，从分析师到农民，反对声不绝于耳。美媒分析称，特朗普的关税政策，实际上影响的是曾经支持自己的选民。而在目前的情况下，他曾说的“能轻松打赢贸易战”，恐怕就成了幻影。

华盛顿邮报分析，在这场贸易战中，最受伤的恐怕是美国的农民和沃尔玛顾客。他们曾是特朗普的主要支持者，可是没想到，当初投出的选票，一年多后就伤到了自己。

报道称，特朗普的关税政策会造成两方面的影响：很多商品的价格会上涨；中国会回击，增加美国进口产品的关税。

中国驻美国大使崔天凯接受美国彭博电视台采访，在谈及中美经贸关系时也表示，中方不想同任何一方打贸易战，仍在努力避免贸易战。但如果有人执意要打，我们将坚决反击。中方不会屈从于任何威胁、强迫和恐吓，我们在考虑所有选项，将采取一切必要措施维护中方合法权益。

附

国务院关税税则委员会对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务的通知

税委会〔2018〕13号

海关总署：

为维护我国利益，平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）给我国利益造成的损失，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。现将有关问题通知如下：

一、对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，加征关税税率为15%。二、对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，加征关税税率为25%。

三、现行保税、减免税政策不变。

四、加征关税后，有关计算公式：

关税=关税完税价格×（现行适用关税税率+加征关税税率）

进口环节消费税=进口环节消费税计税价格×进口环节消费税税率

进口环节消费税计税价格=（关税完税价格+关税）/（1-进口环节消费税税率）

进口环节增值税=进口环节增值税计税价格×进口环节增值税税率

进口环节增值税计税价格=关税完税价格+关税+进口环节消费税

五、本通知自2018年4月2日起实施。

特此通知。

附件：对美中止关税减让义务商品清单及加征关税税率

国务院关税税则委员会

2018年4月1日

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中国为何午夜出招对美贸易反制？

来源：中新网
2018-04-02 18:23:14

据中新网4月2日报道，北京时间4月1日午夜，中国宣布对自美进口的128项产品加征15%或25%关税。

这意味着针对美国此前对进口钢铁和铝产品加征关税的回击正式落地。据了解，之所以半夜出手，是因为按规定，2日零点后的通关就要开始征税。

资料图：2018年2月15日，浙江舟山，“高坛”号集装箱班轮正在宁波舟山港大浦口集装箱码头进行1263标准箱的装卸作业。（图自视觉中国）

——为何半夜发布消息？

3月8日美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）。

3月23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝232措施的中止减让产品清单，并征求公众意见。3月31日，评论期结束。

商务部新闻发言人4月2日透露，评论期间，大量民众通过电话、电子邮件等方式，对措施及产品清单表示支持，赞成政府采取措施维护国家和产业利益，部分民众还建议增加措施力度。经过评估，决定对自美进口的128项产品实施上述措施。

至于为什么4月1日半夜发布消息，商务部贸易救济调查局官员对中新社记者说，这是因为按规定，2日零点后的通关要征税。

3月23日发布清单征求公众意见，3月31日评论期结束，4月1日夜发布消息决定加征关税，4月2日执行，官方行动力可见一斑。从如此紧凑的时间表中，中国政府的态度相当清晰：中国绝不会坐视自身合法权益受到损害，一旦利益受损，将坚决出手回击。

——为何要先行磋商？

在对128项美国产品加征关税这件事上，中国的行动可以用四个字概括：先礼后兵。

该发言人称，3月26日，中方根据《保障措施协定》在世贸组织（简称WTO）向美方提出贸易补偿磋商请求，美方拒绝答复。鉴于双方“没有达成一致的可能”，3月29日，中方遂向WTO通报了中止减让清单，决定对自美进口部分产品加征关税，以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。

——是否还有后手？

和美国挑起贸易冲突的出发点不同，中国采取反制措施是为了把美国“打醒”，使其认识到如果对华发动贸易战的严重后果，将中美经贸合作重新拉回正轨。

该发言人称，希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施，使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。他强调，中美作为世界上两个最大的经济体，合作是唯一正确的选择。

该发言人并表示，双方应通过对话协商解决彼此关切，实现共同发展，避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。

值得注意的是，对128项进口自美国的产品加征关税，只是中国对美国232措施的反击。对美国301调查，中国还未正式出手。

在上周举行的发布会上，当被问及中方今后会否针对美国发布更多反制清单时，商务部新闻发言人高峰说，中方不希望打贸易战，但绝不害怕打贸易战。“我们反对把自己的意志强加于人，反对以强凌弱，绝不会放弃自己的正当权益，会采取一切必要措施，坚决捍卫自身的合法权益”“我们不排除任何选项”。

言外之意，如果美国继续一意孤行，在企图挑起贸易战的路上越走越远，中国会有更多后续行动。

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30亿美元力度不够？李永：若美一意孤行中方将再还击

2018年04月02日 20:15:22
来源：新华通讯社

4月2日，中方发布针对美国232措施的产品征税清单，对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务。分析人士指出，中方此举可谓是先礼后兵合理反击，如果美国继续一意孤行，中方将再还击。

美严重侵犯中方利益，并有很大外溢效应

此次中方发布的加征关税清单中，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15％，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25％。按照2017年统计，涉及美国对华约30亿美元的出口。

4月2日生效的征税行动主要针对美国3月初提出的232措施，即美国对进口钢铁和铝产品分别征收25％和10％的关税。

虽然232措施并非针对单一国家，但是美国此后不断通过“豁免”方式，换取其他国家在贸易谈判中对美方提出的条件。

“虽然中国不是美国最大的钢铁出口国，但美国的措施相当于动员其他国家一起压制中国，让中国成为众矢之的，而且违反了WTO的非歧视原则，严重侵犯了中方利益。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说。

中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席李永表示，美国的做法背后有着“老辣”的设计。对多国征税看似公平，但通过“豁免”方式来操纵，结盟的同时实现了只针对中国的目的。更危险的是，一旦形成结盟，可能会在更多贸易议题上对中国发难，营造围堵氛围。

先礼后兵合理反击，中方做法符合WTO规则

对于美国单边主义的恶劣行径，中方并未采取同样的单边报复行动，而是严格遵守世贸组织的相关程序，可谓先礼后兵。

3月26日，中方根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求，美方拒绝答复。鉴于双方没有达成一致的可能，3月29日，中方向世贸组织通报了中止减让清单，决定对自美进口部分产品加征关税。

“中国采取30亿美元对美反制措施，以平衡美方232措施对中方造成的利益损失，是对自身合法权益的正当维护，是十分克制和理性的。”白明说。

据悉，在商务部发布中止减让产品清单并征求公众意见期间，大量民众通过电话、电子邮件等方式，对措施及产品清单表示支持，赞成政府采取措施维护国家和产业利益，部分民众还建议增加措施力度。

财政部关税司有关负责人强调，我国倡导并支持多边贸易体制，对美中止关税减让义务是我国运用世贸组织规则，维护我国利益而采取的正当措施。

美资在华企业也表达了对支持开放公平市场的立场。GE集团表示，支持开放市场以及通过国际贸易体系来解决贸易争端。开放和公平的竞争是提升价值、增强经济竞争力、提升创新力的最佳途径。

30亿美元力度不够大？若美一意孤行中方将再还击

有观点认为，中国对美约30亿美元商品的征税，相比美方对华301调查中涉及的600亿美元商品的征税，力度不够大。其实，30亿美元只是针对美国采取的232措施。对于美国的301调查，中国还未真正亮剑。


“232措施只是美国贸易保护主义连环拳中的一招，中国进行了有理有利有据有节的反击。此事也表明了中国的态度，如果美国继续一意孤行，我们将再还击，让美国感到疼痛。”李永说。

业内人士表示，如果贸易摩擦继续下去，势必对两国甚至更多国家带来伤害，将造成多输的局面，不会有任何一方是赢家。

美方日前将对华征税产品建议清单公示天数从30天延长到60天，并且表示，美中两国政府有望通过磋商避免对中国商品加征关税。

对于磋商谈判的立场，中方一直未变。商务部新闻发言人高峰表示，中方谈判磋商的大门始终是敞开的，但是，谈判是有原则的。中方不会接受在单方胁迫下展开任何的磋商。

他表示，希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施，使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。双方应通过对话协商解决彼此关切，实现共同发展，避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。（完）