“特金会”或致伊核协议破裂

源济

美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩计划在5月前会面。前任和现任西方官员称，美国政府放弃伊朗核协议的可能性或因此加大。

特朗普接受朝鲜领导人金正恩的会晤邀请可能会导致伊核协议破裂。 图片来源：KEVIN DIETSCH/PRESS POOL
LAURENCE NORMAN
华尔街日报  2018年 03月 12日 15:04

美国总统特朗普(Donald Trump)和朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)计划在5月前会面。前任和现任西方官员称，美国政府放弃伊朗核协议的可能性或因此加大。

特朗普要在5月12日前决定美国是否延长对伊制裁豁免，而“特金会”可能恰在这一截止日期前后举行。特朗普多次抨击伊核协议，并警告称他可能拒不延长豁免，此举或将违反伊核协议条款，伊朗可能会由此重启关键核项目。

参与伊核协议的人士称，该协议的命运与美朝外交进展息息相关。这些人士此前曾指出，考虑到金正恩势必要求美国做出安全承诺，作为朝鲜答应削减核项目规模的条件，如果美国放弃2015年签署的伊核协议，可能会让金正恩认定美国的承诺并不可靠。

但如今，持上述观点的外交人士有人担忧，相反的情况将会发生。美朝外交窗口突然敞开可能会让特朗普确信，放弃伊核协议或将让他在美朝对话中更有掌控力。

Wendy Sherman是伊核协议美方首席谈判代表，曾在克林顿(Bill Clinton)政府内多年负责美朝外交，她称，美国退出伊核协议将有损美国的信用，这是一直以来的逻辑。

但她称，从特朗普的行事风格来看，他可能认为撕毁伊核协议将表明，他不会就一个他认为糟糕的协议展开谈判，而那可能成为一场灾难，因为他恐怕要同时处理两个核危机。

另一位资深西方外交官称，“特金会”对伊核协议来说可能是个坏消息。按照伊核协议，国际社会取消大部分制裁，以换取对伊朗主要核项目暂时实施严格限制。这位外交官称，风险在于，特朗普可能会藉此告诉外界，他会如何处理一个他认为糟糕的协议。

一些伊核协议批评人士同意这一观点。持右倾立场的传统基金会(Heritage Foundation)的副总裁、曾在特朗普过渡团队中任职的James Carafano称，特朗普认为伊核协议不够好的态度毫不含糊。

他称，金正恩将会知道，如果他认为能达成一项协议，肯定要接受比《联合全面行动》(Joint Comprehensive Plan of Action，简称JCPOA)严苛得多的条款。JCPOA是伊核协议的正式名称。

外交人士和分析人士一直警告称，不要把朝核危机与伊核危机混为一谈。