美国参议院税改议案矛头直指部分外国航空公司

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根据美国参议院税改议案中的一项提议，一些海外航空公司将被迫向美国缴纳公司税，这将颠覆实行了数十年的国际航空协议。

卡塔尔航空也在可能受到该参议院税改修正案影响的航空公司之列。 图片来源：FREDERIC J. BROWN/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
SUSAN CAREY
华尔街日报  2017年 11月 28日 08:26

根据美国参议院税改议案中的一项提议，一些海外航空公司将被迫向美国缴纳公司税，这将颠覆实行了数十年的国际航空协议。

一般而言，航空公司只需向本国缴税，而无需为海外的创收在国外纳税。美国等国已协商了一系列税务条约，并正式认可了遵循这一原则的协议。

上述税改议案将于未来几日提交至美国参议院表决。

知情人士称，佐治亚州共和党参议员Johnny Isakson提出的一项修正案可能会影响海湾地区的三大航空公司——阿联酋航空(Emirates Airline)、阿提哈德航空(Etihad Airways)和卡塔尔航空(Qatar Airways)。近年来这三家航空公司在美国迅速扩张，目前这些公司已陷入与包括达美航空公司(Delta Air Lines Inc., DAL)在内的美国三大航空公司持续三年的贸易争端中。

Isakson是达美航空公司总部所在地亚特兰大的资深政界人士。他表示，他的提议意在促进公平和竞争。他在一份声明中称，如果外国航空公司的母国选择不向美国公司开放市场，这些航空公司就不应在美国享受税收优惠待遇。

但批评人士认为，此前允许航空公司运营国际航班而无需在多个司法管辖区纳税的体系将会受损。全球行业组织国际航空运输协会(International Air Transport Association)反对美国参议院的税改提议，称这会颠覆美国长期以来所支持的、已实行了数十年的国际航空税务协议。

据了解拟议条款内容的人士称，除了海湾地区的三大航空公司，美国参议院的税改议案还将冲击沙特、约旦、科威特、斐济、埃塞俄比亚和马来西亚等十几个国家的航空公司。

Isakson的发言人说，该税收条款可能令美国政府从外国航空公司手中获得2亿美元收入。美国国会跨党派的税务联合委员会(Joint Committee on Taxation)估计，该修正案从现在起到2022年将为美国政府创收1亿美元，10年内将创收2亿美元。