本新闻由 东方日报 报道
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英国外交部最新政策文件提出,未来数年要把促进与中国的关係作为「重中之重」。这份文件的出台背景,既有多边,亦有双边因素。
就国际大格局而言,美国民主党政府已经开始运转,从奥巴马的就职演说以及希拉妮的听证会中,英国都已经琢磨出一股子「求和自保」的味道。
美国愿意放下意识形态枷锁,与任何国家交朋友,甚至连过去挂在嘴边的人权、民主、自由等要求,都一概不提,这意味,对于中俄等不同政制大国,美国将会有主动求好动作,可能不会继续以任何藉口进行刁难。
这一讯号弹甫一放出,英国不甘落后,立即行动起来,借助近几年中英关係良性走向的东风,出台此份政策框架文件,对华示好。
就双边关係而言,英国在多方面需要中国。来自中国的旅游者与留学生,能够为英国提供大量收入,而中国的加工型产业与英国的服务型产业,容易形成高度互补,有助于两国形成互利共赢的经济格局。
自二○○二年以来,两国贸易额一直以每年百分之二十以上的速度增长,去年估计达到三百七十亿美元,今年将提前实现两国领导人设定的二○一○年双边贸易额突破四百亿美元的目标。加之现阶段,英国亦同样受到经济危机蔓延的深重打击,对华友好更加提上了议事日程。
重视关係对华示好
不过,英方这份文件亦有许多前提,包括鼓励中国承担更多国际责任,以及将未来中英关係界定为「渐进」关係等等。从这可以看出英国人的聪明之处,在于不把话说死、说绝。
其实,「承担更多国际责任」,言下之意就是为经济危机多多买单、输血,以重振全球经济;而「渐进关係」以及「坦率直言的表白」,其言下之意就是以西方民主世界为样办来引导和改造中国,使之向民主、自由的道路上「渐进」。只不过,狡猾的英国外交家用笼统、模煳的概念来包装其野心,让人听来没有被攻击和被干涉的不快。
文件中对中英关係的目标有一点儿定义,即「保证(两国)关係维持以合作而非对抗为主」,意即不冲突、不对抗,但也并非有意提升两国关係层次,也并非专指盟友间的相互战略合作,其实只是维持一般国家间的关係而已。
经济危机之下,与中国对抗的代价,是任何一个国家都需要考虑的问题,英国的这项重中之重政策,亦并未超出这一界限。
北京对此总体来讲是将计就计,乐见其成,至少重视双边关係总比不重视要好得多。国无友,亦无敌,儘管北京奥运火炬在伦敦传递时出现不和谐声音,令北京对英国感到不满,但随后法国跳出来,萨尔科齐会见达赖,则令法国首当其冲,成为北京首先惩罚的对象。
欧盟内部,北京除将维持中英良好关係外,亦将对法、德察言观色,区别对待欧洲三驾马车,赢得有利地位。
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