【图话】中国渔民VS韩国海警

源济

腾讯网  2014-10-15
中国渔民VS韩国海警

近年来，围绕中韩渔业纠纷而引发的暴力冲突频繁见诸于媒体，经常看到的画面是，中国渔民驾驶着小船被韩国装备现代化的海警围追堵截，而渔民的激烈反抗又造成双方不断出现人员伤亡。



近年来，围绕中韩渔业纠纷而引发的暴力冲突频繁见诸于媒体，经常看到的画面是，中国渔民驾驶着小船被韩国装备现代化的海警围追堵截，而渔民的激烈反抗又造成双方不断出现人员伤亡。一出悲剧未平，另一幕悲剧马上登台，黄海本应成为联系两国关系的纽带，现时却成了不断闪烁刀光剑影的“战场”，接二连三的悲剧后面，暴露出我国部分海权丧失，以及掠夺式捕捞造成的近海水产资源枯竭，渔民反而更加铤而走险越境捕鱼的窘境。编辑：陈若冰





2014年10月10日，韩国海警盘查涉嫌在全罗北道旺嶝岛以西144公里海上进行“非法捕捞”的中国渔船“鲁荣渔50987”号时，与中国渔民发生肢体冲突，韩国海警用K5手枪连射3发空弹和8发实弹进行警告，在此过程中船长宋厚模（45岁)中枪身亡。宋的身上有6至7毫米的伤口，似由子弹进入身体后产生，且宋某肺部、肝脏和肾脏均受损。对宋某进行CT扫描的结果显示，长达1.6厘米的弹头留在体内，腹部淤肿，应该是在枪弹穿入过程中产生的。CFP





10月10日，韩国木浦，涉事海警归队。韩国海警辩称，中国渔民当时进行了“强烈反抗”，事发时“情况紧急”，强调自己开枪的“必要性”。尽管中国外交部表示了强烈不满，韩国方面12日又以“暴力抗法”为由，申请逮捕3名中国船员。此外，韩国海警还计划以妨碍特殊公务执行的嫌疑对19名船员进行司法处理。韩国海警称在“执法”时，遭到中国渔民“暴力抗法”，造成5名海警队员受伤。CFP





中国渔民与韩国海警在海上爆发激烈冲突，已经持续10多年，造成双方人员伤亡也不是第一次了。而导致渔业冲突的重要原因之一，就是两国外交部在2000年8月签订的《中韩渔业协定》，这一协定将黄海东侧原本属于公海的中国渔民传统作业区划归成韩国的专属经济区，许多习惯到传统渔场捕鱼的中国渔民，不可避免的出现越界行为，招致韩国执法部门的拦截驱赶。图为2000年8月3日，外交部长唐家璇与韩国驻华大使权丙铉在北京签署《中韩渔业协定》。 新华社记者饶爱民摄





《中韩渔业协定》大致依据了韩国提出的“中间线”原则，而不是中国一贯主张的大陆架自然延伸。这样黄海水域被划为3个部分，分别为“暂定措施水域”、“过渡水域”和“维持现有渔业活动水域”。其中“暂定措施水域”由双方采取共同的养护和管理措施。对违反规定者，双方按各自的国内法处理本国渔船。“过渡水域”有效期为四年，四年期满后按各自的专属经济区进行管理。“维持现有渔业活动水域”维持现有渔业活动，不将本国有关渔业的法律、法规适用于缔约另一方的国民及渔船，除非缔约双方另有协议。制图：郑成





表面上看，中国和韩国各拿了50%的海域和渔场，但这一协定实际上对中国渔民是不利的，中国渔民的传统捕捞区域被缩小了。历史上，黄海大片海域都是中国渔民的传统渔场，是渔民可以自由进出的公海，中国渔民凭借数量上优势，可以拿走90%以上的渔获。划线后，很多传统渔场处于中间线偏韩国一边，中国的渔民丧失了大量的渔业资源。中国渔民若进入韩国专属经济区捕鱼，需要向韩方申请配额，而可以合法越界捕捞的“许可证”没有几十万元拿不下来，且数量有限。图为2012年7月，拿到配额的河北沧州29艘渔船奔赴韩国专属经济区水域进行捕捞作业。新华社发（苑立伟摄）





黄海渔业纠纷，一方面是中国传统捕鱼区域缩水，另一方面是环境污染、无节制的滥捕造成中国近海渔业资源枯竭。中国渔民习惯使用拖网，小眼渔网大量捕捞，只计数量不计后果的捕捞方式，使得近海无鱼可捕。另外，每次出海成本包括油费和人工费的不断增加，也导致了渔民敢于越界捕鱼，放手一搏。图为2014年10月，山东东营黄河入海口，渔民近海作业只能收获些小鱼小虾。/CFP





污染严重和船多过度捕捞导致渔业资源减少，但相关政府部门的执法不严，也难辞其咎。每年的休渔期，本来就是为鱼产卵、小鱼孵化专门留出的种群休养生息期，但却总有不法分子在休渔期内捕捞，而主管的渔业部门却坐视不理。有船主们反映，有时渔业部门还告知船主，只要缴纳2000元罚款，就可以在休渔期继续捕捞。渔民其实清楚掠夺式捕捞的后果，但这种环境下很难独善其身。图为2012年2月，山东青岛，由于出海作业渔船收不抵支，九成船主自动“休渔”。CFP





在这种情况下，迫于生计的中国渔民只好铤而走险，远赴韩国专属经济区“偷鱼”。越界捕鱼，渔民们都是提心吊胆，战战兢兢。要么空手而归，亏本或者白干；要么铤而走险，跑得了一次算一次，完全是赌运气，赌命！图为2010年12月18日，韩国巡逻舰撞翻一艘中国渔船，造成一死二失踪。AP





为了应对韩国执法，渔民一般是由10至30户船主组成一个联合组，一起出海打鱼。图为2011年11月16日，中国11艘渔船互相用绳索捆绑在一起，组成船队与韩国海警对峙。AFP

源济

渔民们为了逃避韩国海警的抓扣，也不惜暴力抗法，使用船上的自制“武器”与海警搏斗。图为2011年11月16日，中国渔民使用竹竿试图阻止韩国海警登船。AFP





这些船队中，如果其中有任何一只船被抓住要罚，则罚款由全部船主平均分摊。越界捕鱼时一般都过去二三十艘船，如果被韩国海警发现，就跑，海警力量有限，往往只能抓住其中几只，大部分船都跑掉了，大家回来点数，发现跑丢了几只，知道被抓住了，就跟韩国谈判，讨价还价之后，筹钱救人。图为2011年11月16日，韩国海警登上中国渔船进行检查。AFP





中国渔民和韩国海警在黄海海域不断上演“猫捉老鼠”游戏，尽管双方都为此做了防备，但伤亡还是难以避免。图为2012年7月18日，仁川，韩国海警就如何控制中国渔船，展开有针对性的训练。CFP





2012年10月16日，木浦，被扣押的中国渔船的一侧焊接着钢管，防止韩国海警登船。CFP





2013年10月17日，韩国海警拍摄的照片显示，中国渔船上安装上带刺的钢板，防止韩国海警登船。CFP





2010年10月23日，韩国群山，两名海警在与中国渔民的搏斗中被钢管打伤。CFP





2011年12月12日，韩国仁川海警李清好等两名警员在黄海海域扣押“非法捕捞”的中国渔船时，被中国渔船长程大伟挥舞的玻璃碎片刺伤，李清好最终不治身亡。图为在韩国仁川，警察在被扣押的涉事中国渔船上调查，船舱玻璃在冲突损坏。AP





2011年12月14日，仁川，韩国为被刺死的海警李清好举行隆重的遗体告别仪式。





海警李清好被刺死事件，在韩国掀起一波反华浪潮。图为2011年12月13日，韩国退伍军人在中国大使馆外示威，一名曾参加越战的老兵将中国国旗踩在脚下。AP





期间，一名韩国男子驾车反复冲撞用来隔开示威者与中国使馆的大巴。AFP

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2011年12月14日，“韩国自由总联盟”等市民团体在中国驻韩大使馆前举行集会示威，并举行以“谴责杀害韩国海警的中国海盗蛮行”为主题的记者会。部分示威者手持棍棒敲碎了一具象征中国渔船的模型。





2011年12月15日，韩国市民团体在中国大使馆外持续抗议，谴责“中方船员杀害韩国海警”，并要求中国“立刻道歉”。2012年9月13日，韩国首尔高等法院对中国船长程大伟涉嫌刺死韩国海警一案做出二审判决，判处程大伟有期徒刑23年， 罚款2000万韩元(约合人民币11.2万)，另一名船长刘连成被判有期徒刑4年， 罚款2000万韩元(约合人民币11.2万)，其余涉案船员维持一审判决。AP





2012年10月16日，韩国海警在全罗南道西北方向盘查“非法捕捞”时，向中国渔民发射5发橡皮子弹，一名中国渔民张树文被击中身亡。次日，韩国海警以涉嫌“非法捕捞”为由，扣押了抵达木浦港的“鲁营渔50987号”号等两艘中国渔船，并将23名中国渔民拘留。





2012年10月16日，木浦，韩国海警展示中国渔民使用的“致命性”武器。据调查，韩国海警在冲突中共发射5颗橡皮子弹，最后一颗击中张树文。尸检初步结果显示，张树文是被橡皮弹击中致心脏破裂死亡。分析认为，中国渔民左胸中弹，显示韩国海警开枪时明显违反了不射击要害部位的惯例。





中国渔民VS韩国海警，一边简陋的渔船，一边是现代化的执法装备，在这种不对等的对抗中，却很难看到中国执法部门的踪影，如果中国的行政执法部门能够在源头上引导渔民合理捕鱼，妥善安置过剩渔民就业；在毗邻水域能够提醒和保护渔民权益，相信这类悲剧事件将很难再现。

图片来源 : 综合        图片编辑 : 陈若冰

bokchoy888

厉害，就缺机枪了

源济

bokchoy888 发表于 2016-8-14 10:06 AM
厉害，就缺机枪了

这是2014年的图片报道，现在中国海警船经常巡逻。

coexist

中国海警船有用吗？

源济

coexist 发表于 2016-8-14 10:58 PM
中国海警船有用吗？

有总比没有要好啊。