国务院印发《中国制造2025》 明确9项战略任务重点

源济

　　新华网北京5月19日电  经李克强总理签批，国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

　　制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

　　《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，我制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

　　围绕实现制造强国的战略目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点：一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人(77.300, 7.03, 10.00%)、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。

　　《中国制造2025》明确，通过政府引导、整合资源，实施国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五项重大工程，实现长期制约制造业发展的关键共性技术突破，提升我国制造业的整体竞争力。

　　为确保完成目标任务，《中国制造2025》提出了深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等8个方面的战略支撑和保障。

　　《中国制造2025》强调，各地区、各部门要充分认识建设制造强国的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，研究制定实施方案，细化政策措施，确保各项任务落实到位。

源济

究竟什么是“中国制造2025”？

2015年05月19日 14:20  华尔街见闻

　　国务院正式印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。市场对此早有热切期盼，那么问题来了，究竟什么是中国制造2025？下面这篇旧闻是兴业证券对此的分析，以飨读者。

　　“中国制造2025”的概念在中国发展高层论坛上又一次作为重点提出，以互联网和制造业结合为亮点的工业4.0即将迎来一轮发展大潮。兴业证券分析认为，这一概念也将带动一系列投资机会涌现。

　　什么是中国制造2025？

　　“中国制造2025”将是中国工业未来 10 年的发展纲领、顶层设计。政府的诸多 行动向市场传递出强烈信号，显示工业转型将迎来大突破、大提速。工信部表示， 计划大体分三步、用三个十年左右时间实现制造业大国向制造业强国的转变；“中国制造 2025”是“三步走”的第一步，将指导中国进入全球制造业的第二方阵。

　　总理对此说了啥？

　　“中国制造2025”这一概念自从2014年12月被首次提出以来，受到了越来越多的关注。今年3月23日，国务院总理李克强在中国发展高层论坛上表示：

　　“中国制造 2025”围绕创新驱动、智能转型、绿色发展，将在国际合作中进一步提升中国制造业水平。欢迎各国企业积极参与，利用国际产能合作等机会共同开发第三方市场。希望有关国家放宽对华高技术出口限制，倡导贸易自由化和投资便利化，共同反对保护主义。中外加强经济技术合作有利于双方，也有利于世界。

　　中国制造业的升级方向——工业 4.0：互联网+制造业

　　工业 4.0 驱动新一轮工业革命，核心特征是互联。图为工业1.0、2.0、3.0到工业4.0的发展进程：

　　更值得注意的是，工业 4.0 是“互联网+”的重要一部分，互联网技术降低了产销之间的信息不对称， 加速两者之间的相互联系和反馈，因此，催生出消费者驱动的商业模式，而工业 4.0 是实现这一模式关键环节。工业 4.0 代表了“互联网+制造业”的智能生产，孕育大量的新型商业模式，真正能够实现“C2B2C”的商业模式。

　　工业 4.0 对全球经济意味着什么？

　　根据世界经济论坛的工业互联网的调查报告，超过74%的受访企业认为工业 4.0 对最优化配置资产、减少运营成本、提高员工生产率、创造新利润等“非常或极其重要”。GE估计，如果工业 4.0 可以把美国的劳动生产率增速提振到 1995 年 IT 革命时期的水平，那么到 2030 年，与不采用工业 4.0 技术相比，全球 GDP 将多增加 15 万亿美元，亚太地区多增加约 4.2 万亿美元。

　　兴业证券团队认为，“中国制造 2025”战略会带来以下投资机会：

　　投资逻辑 1：工业 3.0——东北等老工业基地的自动化改造

　　对于工业企业进行 3.0 的改造主要是对针对老工业基地的改造，其中东北是最主 要的老工业基地，且东北 地区老牌工业国企众多，结合东北振兴等国家战略、国企改革的规划，建议关注 相关的并购重组、产业升级的机会。

 

　　投资逻辑 2：工业 4.0——先进企业的智能改造

　　按照德国工业4.0企业的先例来看，主营业务以及对工业 4.0 全产业链的贡献和角色，可以大致分为三类：

　　1.工业 4.0 必须的硬件和终端提供商：数据采集(传感设备等)、数据存储(存储器等)、数据传导(工业以太网等)、执行载体(智能机器人、无人机等)、智能终端(可穿戴设备等)。

　　2.工业 4.0 必须的控制软件提供商：数据处理与仿真决策(大数据计算、云平台等)、控制器(自动化软件、PLC、FPGA、ARM 等)。

　　3.率先探索试点工业 4.0，运用生产智能化的应用商。

　　工业 4.0 相关的A股投资机会

　　首先，控制软件提供商是整个工业 4.0 价值链的核心技术部分，也是利润最高的环节。考虑到技术壁垒和中国工业的现状，具备 4.0 时代竞争力的控制软件提供商短期目前尚未诞生。但中国互联网、物联网、商务软件、大数据 等技术进步和爆发可能超预期，甚至大有反超世界领先国家的概率。 此外，软件提供商拥有数据流量和互联网基因的先天优势，更有可能成为平 台型甚至生态链型企业。例如汉得信息(49.050, 0.87, 1.81%)、用友软件(49.28, -1.33, -2.63%)等 ERP 软件提供商，近期纷纷利用其积累的数据资源涉足了供应链金融和电子商务，向着产业链上资 源整合者的角色进军。

　　其次，短期中国的硬件、终端提供商转型 4.0 的壁垒更低，且很可能收益于政府对工业 4.0 基础技术的投资，比控制软件提供商更可预测的相对稳定的 增长。

　　最后，应用商企业在于运用工业 4.0 提升其生产效率，受益程度较前两者低。l 根据 2015 年 3 月 10 日中证指数公司发布的工业 4.0 指数，样本标的共 47 只，涵 盖与工业 4.0 相关的控制硬件、控制软件、终端硬件，以及其他受益于工业 4.0 的 公司，主要的行业分布集中在机械、计算机、电子和电气设备。从今年以来的股 票表现来看，控制软件依次大于硬件、终端提供商和应用商的平均涨幅。

　　兴业证券各行业研究员的推荐标的：

　　机械：机器人、汇川技术、广日 股份，配套商：东土科技、华工科技、京山轻机

　　电力设备： 汇川技术、英威腾

　　环保：汉威电子

　　中小盘：海得控制

源济

2015年 05月 19日 12:22

中国部署推进实施制造强国战略


图片来源：Reuters

中国政府周二发布《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略，这是中国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领。

国务院下发的《中国制造2025》指出，当前全球制造业发展格局和中国经济发展环境发生重大变化，必须要抓住战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

《中国制造2025》设定的战略目标为：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，中国制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

同时，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点，包括提高创新能力、推进信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造，以及聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域等。

为确保完成目标任务，《中国制造2025》提出了深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等多个方面的战略支撑和保障。

随着中国经济进入新常态，制造业发展面临新挑战，资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，因此，政府近年来加大了制造业结构调整，以及转型升级步伐。

Zi Guo 发稿