境外媒体：人口“定时炸弹”困扰中国

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境外媒体：人口“定时炸弹”困扰中国

2013-08-30 08:30
来源：参考消息网

核心提示： 从2016年开始，人口问题将开始真正地困扰中国。届时中国的劳动适龄人口将开始下降，从而导致抚养率提高。

资料图片：2013年2月17日，外出务工人员在江西于都火车站广场准备进站。新华社发（方名荣 摄）

参考消息网8月30日报道 香港媒体称，在过去近百年里，中国处于发展间歇期，其间曾经遭受英法美日等国的凌辱。如今，中国是想再一次加入富国俱乐部呢？还是在未来几百年里充当一个高不成低不就的中等收入国家？

香港《南华早报》网站8月29日报道称，听上去，这是一个很难回答的问题。然而，这就是摆在中国面前的艰难选择。

报道称，中国人口大约将在15年内达到顶峰，而且目前已经开始老龄化。与此同时，中国迫切需要调整经济结构。这是一个复杂的过程。中国需要使经济减少对投资狂潮的依赖，朝着消费型经济转变。

报道指出，中国目前已经越过“刘易斯拐点”：农村不再有多余的劳动力，这意味着再也没有办法以廉价的方式实现经济增长了。中国不得不专注于产业升级。

报道说，这就是一对夫妇只生一个孩子的计划生育政策所造成的影响。不过，人口增速放缓只是对中国构成钳形攻势的一个因素。

另一个因素就是人口开始老龄化。最近，《人民日报》警告说，中国面临着迫在眉睫的社会保障危机，因为预计老年人的数量将从去年的1.94亿增加至2025年的3亿。

野村综合研究所的辜朝明指出：“对中国经济增长而言，人口将不再是一个积极的因素，目前已经开始构成负面影响。”

另据美国战略预测公司网站8月21日文章，中国社会当前处于一次结构性变革的边缘。这一结构性变革要比中国共产党当前十分渴望推行的长期且痛苦的经济再平衡计划更具深远意义。

文章称，中国人口老龄化速度要快于该国的致富速度，由此引发人口结构严重失衡，这将在未来十年里对中国共产党旨在改革该国经济和维护该党自身权力的努力造成重大影响。

文章指出，中国共产党现已在考虑采取措施遏制——至少是限制——中国社会的人口结构变化。一方面，中国一直在考虑放宽独生子女政策，目的是提高生育率。另一方面，该国政府还在讨论将延迟退休年龄。如果得到贯彻的话，这不仅会让中国的退休政策与国际标准更加接轨，还可延缓退休人口数量暴增造成的资金及其他社会压力。

然而，即便对独生子女政策或国民退休年龄进行全面调整，那也只会为人口结构变化建起暂时和部分缓冲。文章称，中国共产党必须审慎考虑政策调整问题——该党在一个领域调整政策很可能给其他领域的劳动人口制造新的紧张局面。

文章认为，中国人口结构挑战的症结在于以下一个事实：与日本、韩国、美国或西欧国家不同，中国人在半数以上接近中等收入水平前就会老去，更不用说富裕水平了。这在历史上是史无前例的。鉴于这种局面的出现又恰逢中国经济要被迫转型，其影响就更加不可预测了。从这场人口结构危机中暂时解脱出来会很困难，但通过改革是可以实现的。