【别了，不知趣的香港。】

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上海博弈香港 李克强打造现代经济橱窗 

【多维财经】今年7月初，中国总理李克强力排众议宣布将在上海设立内地首个自由贸易区。这一举动引发公众对香港耐人寻味的态度：上海似乎就要取代香港的角色了。分析人士认为，一山难容二虎，上海自贸区的建立很大程度上预示着香港在经济上的作用基本结束了。对中共来说，把上海打造成另外一个香港，不仅能减少压在香港的赌注，而且上海的辐射效应更可能带动整个长三角的繁荣。还有网友调侃，香港如此乐衷于政治，经济被上海取代是分分钟的事。

一直以来，北京的定位是中国的政治中心，上海则是中国的金融经济中心。然而，上海滩的政治争斗终究还是限制了这里的发展。有评论指出，以江泽民为代表的上海帮一直不愿意支持温家宝的宏观调控，因为他们认为胡温在削弱他们的政治影响力和经济利益。正因如此，过去十年，胡锦涛一直在有意压制着上海的发展。

自十八大中共换届之后，胡锦涛全身而退淡出政坛，同时抵制了老人干政。此举可以说为习近平未来5年清除江派的影响扫除了障碍。政治上套着的紧箍咒得以松动，使上海的经济重新获得成长空间。2010年下半年，中共制定了一项雄心勃勃的计划试图将上海打造成国际金融中心，中国政府希望到2020年上海在全球金融市场上的地位可以与纽约和伦敦比肩。

如今，在被李克强选来展示其经济规划的效力后，上海这座中国最大的城市重返公众注意力的中心。今年7月初，李克强力排众议令上海设立内地首个自由贸易区的计划获批。一位政府消息人士说，上海自由贸易区就像“李克强的孩子”。换句话说，李克强已下定决心选择上海作为第一个橱窗，展现李克强的经济学是如何发挥作用将中国从硬着陆的风险中拯救出来的。

上海自贸区的启动还被看作是中共重启经济改革的关键一步，自贸区将是金融创新的试验田。根据规划，上海自贸区的定位除了传统的大小洋山港等货物进出口“硬贸易”外，也将侧重技术及服务型贸易。此外，企业和个人可以享受优惠政策，包括货币自由兑换、贸易货物长时间储存、个人离境购物免税等。与此同时，包括离岸飞机和高端设备租赁、外汇集中运营和离岸管理、航运金融和保险、国际贸易技术服务等诸多离岸金融业务均将出现在自由贸易区。

上海的崛起正在挑战香港长期以来在中国的最国际化、多元化、世俗化和最佳居住地、工作和商业地区的形象。除建立上海自贸区之外，“离境免税”的计划也在推进中，加上上海迪士尼将于2014年建成，这将对香港在亚洲的地位产生一定冲击。而且，上海似乎比香港有更多的优势。经济学家徐明棋称，“香港的毛病在于他们的基础设施，尤其是软实力。他们需要引进人才，发展科技。”

香港人呼吁更多的民主，而北京则希望减少其压在香港的赌注。

论城市规模，上海更大，目前拥有2,300多万人，而香港只有700多万；大陆20年的股票市场正在飞速发展，上证所如今涵盖894家上市公司、还有成百数千家大陆公司等待上市。上海以令人吃惊的速度发展基础设施，包括浦东的新金融中心，采用减税和其他激励手段吸引外资。

上海人已经有了自夸得权利。他们的金融中心比香港的国际商业中心还高26英寸。上海的星巴克比香港还多，星巴克貌似更愿意在上海发展。不管怎样，上海很多方面都达到了领先。

中国政府已经准许外资银行在上海新的自由贸易试验区直接建立全资分支机构。这一举措旨在推进中国金融服务业的进一步开放。也意味着，以往在香港设立总部的外资银行未来可能更多移师上海。如此一来，香港用不了多久可能就会沦为一座普通城市。有分析称，未来，中国会重点打造长三角、珠三角、京津冀三大城市群，其中长三角城市群会成为真正世界级城市群，这里将会集中中国大部分的中高端制造，而上海会逐步取代香港成为金融、研发中心，香港的没落几乎是板上钉钉的了。

不过，就现在来看，上海自贸区的具体执行还有一定难度。上海的金融、经济还不够市场化，灵活度远不如香港。香港的自由经济还有坚强的法治环境保障，而国内上海算做得比较到位的城市，但依然差距很多。这些都要中央放权，跟上海进行协调，协调非常困难，上海想要成立国际金融中心很久了，总做不成，就是因为这种博弈过程太复杂。

观察人士称，中央始终没有认识到，香港最大的优势不是金融，而是法治，法治才是经济发展、社会安定的稳压器。内地需要学习的不是香港的金融，而是法治。只要法治不行，政策成本和腐败成本居高不下，上海就别想取代香港的金融中心地位。《南华早报》一篇题为《法治是香港的竞争王牌》的社论指出，上海自贸区发展规划对诸多行业都颇为有利
 ，但仍有一些遗漏，而这正好可以反衬香港的优势所在——法治和贯彻履行合同的精神。内地的法律制度无法与香港媲美。

《南华早报》援引一位知情人士的消息称，部分官员在咨询了法律专家的意见后意识到，上海自贸区与现有的关于金融监管方面的法律存在冲突。“如果你公布并执行了自贸区的具体方案，在国外投资者与其国内合作伙伴存在争议时，政府就会陷入两难境地”，该知情人士称，“如果争议最后到了法院，政府将会面临两难选择，遵守国内现行法律，还是遵守关于上海自贸区的新法律”。