李克强翻垃圾判民生 第一剑斩向政府三公费用(图)

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李克强翻垃圾判民生 第一剑斩向政府三公费用

李克强曾翻垃圾判断民生 官员:煳弄不了他
新总理李克强反腐第一剑 斩向政府三公费用


李克强曾翻垃圾判断民生 官员:煳弄不了他
文章来源: 中安在线
于 2013-03-28 01:22:20   

环球人物杂志第8期封面

   环球人物杂志第8期封面

    在新世纪走到第三个年头时，国务院正式将“振兴东北地区等老工业基地”定为我国的战略决策。2004年，被称为“东北振兴元年”。这一年，李克强走马上任辽宁省委书记，正所谓“天降大任于斯人”，外界更加瞩目：这位以实干著称的改革者，将为辽宁带来怎样的变化？

据辽宁省委工作人员透露，从2004年12月13日上任之日起，李克强就开始了马不停蹄的全省调研活动。他的包里总是装着一张辽宁地图，仅用15天就跑遍了全省12个地级市和沈阳、大连两个副省级城市，“几乎是一天一座城市”。

此时的李克强正以战略思维和世界眼光谋划着辽宁的发展规划。“以建设国家新型产业基地和新的重要增长区域为目标”，“抓住‘调整结构、深化改革、扩大开放’三个重点振兴辽宁”，这一大思路在他的脑海中逐渐清晰起来。

“要住房，找克强”

沿着一条狭窄、坑坑洼洼的小巷道，李克强疾步走进抚顺市一处名为莫地沟的棚户区。据说，这里已经连续5年没有人家娶新媳妇了。谁愿意把女儿嫁到这里呢？低矮破败的房屋密密麻麻连成片，没有公共排水、供热、供气设施，墙面随处可见巨大的裂缝，靠着木头支撑才勉强没有倒塌。李克强走进一户人家，当他握着户主的手询问生活状况时，发现即使在室内说话都呵气成霜。户主告诉他，已在这里住了几十年，因为房屋年久失修，屋内外温度相差无几。这天抚顺的气温是零下29摄氏度。

这是李克强上任的第12天。撇开手头纷繁的各项工作，他首先选择走进生活困难的群众中，从百姓最期待、最关心的事做起。

也正是在莫地沟，李克强目睹了近千居民共用一个简易厕所的情景；眼见一位老太太裹着棉被蜷缩在冰凉的土炕上冻得瑟瑟发抖；看到一家6口挤在二三十平米的陋室中，两个儿子都失业在家……眼前的景象让李克强又震惊又心痛，他对随行的工作人员说，政府有些困难，咬咬牙可以挺过去，可对于生活在贫困中的老百姓，有些困难靠他们自己是熬不过去的。

李克强清楚地知道，眼前的这一幕并非莫地沟一处独有。上世纪末中国改革进程持续推进，辽宁和所有传统工业省份一样经历了阵痛：大批工人下岗，很多人栖身于这些“棚户区”，成为城市中最贫困的群体，全省像这样的棚户区居民还有近百万人。

临别前，李克强向莫地沟居民承诺：“现在你们的房子都是东倒西歪、破破烂烂的，等我下次来，砸锅卖铁也要让你们住上楼房！”话音刚落，一位大娘高兴得直拍李克强的肩膀。李克强紧接着加重语气说：“要是实现不了，你们就都来骂我。”

4天后，投资超过180亿元的棚户区改造被列为辽宁全省的“一号民生工程”。“虽然我们的财力不足，但是已经到了下大决心的时候。”李克强对官员们说，“即使中央的政策争取不到，省、市的政策也要出台。”沈阳一位基层官员激动地说：“见亮了！”

不到两年时间，辽宁就拆除棚户区房屋1212万平方米，建设回迁楼房1931.5万平方米，安置棚户区居民34.5万户、120万人，基本完成了5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务。“要住房，找克强”成为一句民谣在辽宁流传开来。

如今的莫地沟，旧貌换新颜，每个人都发生了令人欣喜的变化。从山东远嫁而来的谢素琴，因为不愿意让娘家人知道自己艰辛的生活，不敢邀请他们过来看看。“棚改”后，一家人搬进了55平米的新房，谢素琴第一时间给妈妈寄出晚了10年的家信：“今年过年，我一定回家看看您，也接您回来住几天。”这个曾经让女孩子避之不及的地方，也在喜庆的鞭炮声中，迎来了22个新娘。

据统计，李克强主政辽宁期间，全省共改造城市棚户区2910万平方米，被联合国人居署称赞为“世界奇迹”。



新总理李克强反腐第一剑 斩向政府三公费用
文章来源: 德国之声
于 2013-03-27 10:21:38 -


　　李克强反腐第一剑，斩向政府接待费用

　　今日李克强在中国国务院廉政会议上表示要给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，推动权力公开透明。从今年起，逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。

　　据中国党媒人民网报道，3月26日中国国务院召开第一次廉政会议，新任国务院总理李克强表示，近年发生的一些中共官员重大违纪违法案件影响恶劣，因此要给权力涂上"防腐剂"、戴上"紧箍咒"，以形成不能贪、不敢贪的反腐机制。他也表示要让权力公开透明，从今年开始，逐步实现县级以上政府公务接待费用公开。据悉除国务院正、副总理与会外，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山应邀出席会议。

　　前任总理温家宝执政期间曾多次强调政府要公开"三公经费"。在李克强此番"举剑"之前，据人民网在内的多家媒体3月25日报道："据专家估计，近年来，全国三公消费总额突破了9000亿元，相当于2012年全年财政收入的10%"；另新华视点也在此前造势，称公款吃喝受到遏制，长江刀鱼价格暴跌。

　　中国新闻网援引浙江大学公共政策研究院副院长范柏观点认为："公共权力长期封闭运行，公共资源责任主体长期缺位，和社会监督严重缺位，以致形成官员'不花白不花，白花谁不花'的结果" 。中国知名律师李劲松早前接受德国之声采访时曾表示，中国"三公消费"相当于建两个"三峡工程"的钱。

　　早在2011年3月份，中国国务院常务会议曾决定，当年6月中央级"三公"经费支出情况要向社会公开；当年的8月，98个中央部门中，除外交部以涉国家机密为由拒绝公开外，全部公开晒"三公账本"。李克强此番要求县级以上政府部门公开接待费用，涉及的政府层级和部门将非常广泛，公众对该要求的进程和结果表示期待。

　　　　 李克强反腐第一剑砍向一个比较容易的领域

　　"李克强这把反腐之剑砍的是最容易的一块"

　　中国国务院农村发展中心前研究员姚监复向德国之声表示，"三公经费"中最容易削减的当为'接待费用'，因此李克强高高举起的"反腐之剑"，挑了一个相对容易的领域来推进，官方此举也会俘获民意："要求公开'三公'已经搞了好几年了，中央部门已经公开过，现在推到县以上政府的范围，应该是最简单的反腐办法，另外也会让老百姓看到'真反腐'了。"

　　姚监复也向德国之声介绍了自己所了解的台湾政府公款消费规定和经验，台湾官员不敢动用公款光顾公共消费场所，即使是普通公务员，随意进入这些场所也会丢掉职位。即使上层官员到下级单位视察，下级官员不能请上级官员吃饭，官员需自掏腰包。对需要接待的对象，台湾政府将经过严格审批过的费用拔给官员，接待规格自行控制。因此姚监复认为，中国政府长期形成的公款消费局面应该象台湾一样建立制度进行约束："公布不等于杜绝，最好是建立制度，否则很可能政府公款消费转化为'企业买单'"。姚监复也认为如果中央真正反腐，光公示"接待费用"远远不够，最紧迫的还有公示官员财产、精简机构尤其是党的机构等。

　　
　　“公示信息才有监督，权力才能戴上紧箍咒”

　　"不应该只公示简单数字，还应该公示到接待了什么人"

　　中国律师李方平在接受德国之声采访时认为，李克强表态要公开县级以上政府的"接待费用"，在这个政府令之前，应该先定义什么是"接待费用"和标准，最重要的是要公布接待事项和人员，以防官员"上有政策下有对策"，变更接待名目。

　　李方平说："比如接待的人应该不应该接待？标准是什么？所有的公务接待这些应该是可以查询的，不仅仅是一个简单公布出来的数字。"他也认为只有可以有民众监督的反腐模式，才能如李克强所说，给权力戴上“紧箍咒。”