编辑|王眉
美国总统特朗普承诺,如果共和党赢得中期选举,将向每位美国成年人发放5000美元。这一计划不仅面临巨大的政治阻碍,同样存在严峻的经济风险——可能使美国国债增加多达1.4万亿美元,并且很可能引发通胀飙升。
上述预测来自预算模型专家肯特·斯梅特斯,不过由于变量众多,要给出精确估算很困难。
特朗普周三在达拉斯举行的共和党中期选举大会上发表了长达两小时的演讲,并作出这一承诺。他对现场人群表示,如果共和党继续同时掌控众议院和参议院,就会发放这笔“特朗普红包”。当天晚些时候,副总统JD·万斯表示,这笔现金支票不会向富裕人群发放。
周四,白宫没有提供该计划的细节。
白宫发言人戴维斯·英格尔在一份声明中表示:“特朗普总统一再证明质疑他的人是错的,这与民主党在历史性通胀、失控的非法移民激增、犯罪率飙升以及在世界舞台上表现软弱等方面的记录形成了鲜明对比。”
宾夕法尼亚大学沃顿预算模型教师主任斯梅特斯表示,无论这5000美元是发给每一位美国成年人口,还是只发给收入低于某个上限的人,国家债务仍将至少增加1万亿美元。
当前,美国政府债务规模已突破40万亿美元,创下历史新高,并且仍在持续攀升。
斯梅特斯说,根据总统承诺给每位美国成年人发放现金支票的说法,这一方案将花费约1.35万亿美元;若按照家庭40万美元的收入上限标准发放5000美元支票,该计划将耗资约1.15万亿美元。
此外还有年度通胀率的问题:7月份美国CPI同比为3.4%;8月份的数据将于周五公布。
斯梅特斯表示,如果收款人在收到这笔钱后的六个月里只花掉约4000亿美元(约占1.35万亿美元的30%),那么在接下来的一年里,通胀将最多上升0.5个百分点。
此外,他说,联邦赤字(即一年内支出超过收入的金额)的增加,会导致利率上升。
不过,在不了解美联储和财政部会如何相应调整各自的购债计划的情况下,这一上升幅度无法估算。
根据房地美(Freddie Mac)的数据,目前美国30年期固定利率抵押贷款的平均利率为6.76%。
耶鲁预算实验室开发的一款测算工具估算,一次性增加1.15万亿美元债务,会将30年期固定房贷利率推高约0.07个百分点。对于一笔25万美元的按揭贷款而言,每年会多支出139美元利息。
抵押贷款利率与10年期美债收益率挂钩,而该收益率周四上升了0.09个百分点。到目前为止,债券投资者似乎并不相信特朗普的计划哪怕有一丝实现的可能。
今年在初选中,主张严控债务的人表现不佳,这削弱了缩减赤字的政治意愿。但一项将赤字增加超过1万亿美元的计划——即便只是持续一年——几乎肯定也不会获得太多支持,甚至连总统的共和党同僚也不会买账。
特朗普此前也曾承诺发放现金支票,当时声称资金来源于所谓政府效率部带来的开支缩减,或是关税收入。但国会从未兑现。
在完全控制众议院和参议院的情况下,共和党人本可以现在就推进特朗普的中期选举红利计划,而不是等到选举之后。他们没有这样做,恰恰说明这一想法缺乏政治支持。