拜登反垄断 对科技巨头设限

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2021-07-11 00：55 经济日报 / 编译汤淑君/综合外电



美国总统拜登9日签署包罗万象的行政命令，矛头对准包括科技巨头在内的大企业。 （美联社）

美国总统拜登9日签署包罗万象的行政命令，矛头对准包括科技巨头在内的大企业，意在限缩其势力、打击反竞争行为并促进市场竞争。 此举引发企业团体抗议，显示拜登政府将面对各行各业利益团体的阻力。

拜登9日签署的这项行政命令包含72项措施，涵盖科技、运输、医疗照护、金融等行业，是拜登政府解决大企业势力过度集中问题、重新调整权力平衡，以赋权小企业和中低所得家庭策略的一环。

拜登也要求加强落实既有的反托辣斯法，这可能导致政府未来严加审核企业合并与收购案，抑制亚马逊、苹果、Google和脸书等科技巨人势力进一步坐大。

拜登宣称，这有助于恢复公平竞争的环境。 他说：「资本主义若缺乏竞争，就不是资本主义，而是剥削。 」

联邦贸易委员会（FTC）主席汉莉娜与司法部反托辣斯代理主管鲍尔斯发布共同声明：「目前的（合并）准则值得仔细检讨，以查明是否过于纵容。 」





行政命令内含的措施包括：鼓励FTC对竞业条款加以「禁止或限制」，让换工作变得更容易并协助拉抬工资;鼓励FTC恢复「网络中立性」规定，以免宽频公司偏袒特定类型的网络流量;限制制造商阻止顾客自行找人维修产品的能力;禁止向网络资费方案用户收取过高的提前解约费。

此外，助听器将允许不经医生处方，直接在药房贩售;航空公司顾客更容易取得退款;银行客户更容易携带自己的资料转往别家银行。

但拜登的命令引起科技、电信、银行和制造业团体同声批评。

全国制造商协会（NAM）执行长提蒙斯说：「今天（9日）宣布的一些行动是先射箭再画靶;这些措施威胁要瓦解自由市场，藉此撤销我们的进步。 」美国电信协会（USTelecom）执行长史帕特也批评，拜登的命令宛如「从平行宇宙中的时光胶囊里挖出来的」。