学者易纲：他最忧心忡忡的两件事 | 棱镜

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学者易纲：他最忧心忡忡的两件事 | 棱镜 

2018-03-19 棱镜

    作者 | 周纯

3月19日，中国人民银行副行长易纲接替周小川，成为中国新一任央行行长。

现年60岁的易纲目前是央行排名第一的副行长，主管货币政策、国际业务。从1997年任央行货币政策委员会副秘书长开始，他在央行已经工作了21个年头，是最懂中国货币政策的人。

为农村与金融着迷

出生于1958年的易纲，曾短暂作为知青在北京顺义县插队，并任生产队队长。这里也是他管理能力生根萌芽的地方：怎么派活，谁去拔河挡堤，谁去管菜园子，怎么备料，怎么起猪圈，起出多少方肥，肥运到什么地方……他后来回忆称：“最让我着迷的就是农村，还有一个就是金融。”

在插队时期他还干过一件事：带领同学向队里要求提高工分，在诉求没有得到同意后，他们选择了罢工。最后有五六个同学受到了严厉批评，自责的他想留下来和同学们一起承担责任。

易纲是1977年恢复高考后的第一批大学生，以为作文跑题的他，能考入北京大学经济系于他而言是一个惊喜。在大学第三年，他又被派往美国留学，1980年至1986年，他分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习，获经济学博士学位。

此后，在1986年至1994年，易纲在美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授，1992年获终身教职。虽然身在海外，但易纲研究的都是中国问题。包括运用1953年-1988年的数据研究中国的通货膨胀和价格波动的关系，并撰写了多篇文章研究中国的货币需求问题。

1994年，易纲回国，与林毅夫、张维迎等“海归”学者在北京大学创立了中国经济研究中心，主旨是推动中国的经济改革和经济学教学研究。这也是北大国家发展研究院的前身，如今北大国发院也已经成为了国家级的智库。

1997年，易纲出任中国人民银行货币政策委员会副秘书长，完成了“学而优则仕”的转变，他也是央行总行的第一位“海归”。此后，从央行货币政策司副司长、司长、行长助理、副行长，他一路升迁，中间仅用了10年时间。

即使在转变成监管者之后，易纲仍然保持着旺盛的研究精力，一直保留“学者”这一标签。有人曾在2014年统计，他彼时已有中文著作11本，英文著作3本，中英文论文共50多篇。这些论文与著作被世界权威索引《经济学文献期刊》编入其期刊和电子索引，也被世界银行和国际货币基金组织等国际组织多次引用。

为什么在工作十分繁忙的情况下还能写出这么多著作？易纲曾在他的第二本论文集《中国金融改革思考录》的自序中自问自答：是有感而发、有话要说。他还感慨，现在的出版物太多了，信息量在爆炸式增长，可以说好的东西不多，一般的、东拼西凑的、差的东西不少。“我在想，这么多如此差的出版物得浪费多少纸啊。”

评价货币政策的方法论

在2015年一场读书会上，易纲介绍了他自己在货币政策考量上的方法论：第一看总体的杠杆率，比如观察中国总体杠杆率，看政府、看企业、看家庭等这一指标是不是在一个安全的区域；第二看实际利率；第三看全球主要经济体的货币政策，全球的金融和资本是流通的，因此，中国经济和外部经济都是重要的考量因素。

“一是杠杆率，二实际利率，三是外部经济。这三件事情加起来就是我评价货币政策的方法论。”他说道。

在2008年金融危机之前，主流央行的政策框架以货币政策为核心，货币政策的主要目的是稳定物价。在易纲看来，那轮金融危机的经验说明，价格稳定并不等于金融稳定，只有货币政策对于维持金融系统稳定还不够，金融系统风险的主要来源是金融顺周期性和跨市场风险传染，宏观审慎就是对金融顺周期性和跨市场风险传染对症下药。

在十九大期间中央金融系统代表团讨论会上，他提到了上述观点，并阐释了十九大报告中提到的“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”的理解。其中，宏观审慎政策包含三个方面：宏观审慎评估体系（MPA）、跨境资本流动和房地产市场的宏观审慎管理。

2018年1月，他在《中国金融》杂志撰写的《货币政策回顾与展望》一文中，详细阐明了2018年货币政策调控的思路：一是保持货币政策的稳健中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长；二是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，守住不发生系统性金融风险的底线；三是适当发挥货币信贷政策的结构引导作用，进一步优化信贷结构。四是继续稳妥推进各项金融改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

至于如何定义“稳健中性”，在今年的“两会”央行记者会上，易纲回答称，稳健的货币政策保持中性，这样的表述主要是针对金融货币政策支持实体经济而言的。中国的经济目前是稳中向好，判断货币政策是松还是紧，可以有几个维度：

一个是看信贷支持实体经济、支持小微企业、支持三农，支持一些薄弱环节；另外是创新领域，中国目前的经济有很多创新的亮点，就看这些创新的领域能不能够及时得到货币、信贷、股市和其他各种融资方式的支持；同时也要注意防范金融风险，还要注意金融改革。

最忧心忡忡的事

除了研究货币政策之外，易纲也非常关心一些公共话题，并多次在公开场合呼吁，展现出一名学者的社会责任感。

在《中国金融改革思考录》一书中，他提到自己在思考两个问题，“可以用忧心忡忡来形容。”

一是环境问题，他例举了大城市堵车、电子垃圾、办公居住用房浪费、国土荒漠化等等；二是如何提高国民素质，指出国民缺乏公共意识，做事不认真，缺乏风险意识等。

在他的第一本论文集《中国货币化进程》中他也写道：“我对居民楼一年到头总有人在搞装修深恶痛绝，对市政建设规划不精细、拉链路的频频出现无可奈何，对长官意志造成的马路人行道地砖的反复更换，路旁树木不断更新感到啼笑皆非。我对水资源的担心尤甚，曾经研究过节水马桶的设计和推广，曾因试验两次小便后冲水一次而受到家人批评。”

在前述的那次读书会上，他还提到，目前政府的职能已经发生了转变，现在的政府要为经济可持续发展提供一个良好的环境，地方政府职能要从直接抓经济项目，抓招标引资，转移到执法监管，社会管理和公共服务上来。“以经济建设为中心”的含义也已发生变化。

“这就是政府职能转变与可持续发展以及市场经济之间的关系，寻求效率与公平兼得。”他说。

此外，作为一名学者，易纲非常讲究逻辑和方法论。他在北大教书的时候，与国学大师季羡林住的地方隔得很近，于是他经常去和季老聊一些哲学历史和宗教文化问题。据他回忆，他曾向季羡林请教中国历史上是否有比较系统的形式逻辑的论述。

简历

易纲, 男, 1958年出生，经济学博士

1978年至1980年，在北京大学经济系学习

1980年至1986年，分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习，获经济学博士学位

1986年至1994年，在美国印第安那大学经济系先后担任助教、副教授，1992年获终身教职

1994年回国，与林毅夫等发起组建北京大学中国经济研究中心，任教授、副主任、博士生导师

1997年至2002年，任中国人民银行货币政策委员会副秘书长

2002年至2003年，任中国人民银行货币政策委员会秘书长（正司局级）兼货币政策司副司长

2003年，任中国人民银行货币政策司司长

2004年7月，任中国人民银行党委委员、行长助理（期间：2006年9月－2007年10月兼任中国人民银行营业管理部党委书记、主任、国家外汇管理局北京外汇管理部主任）

2007年12月，任中国人民银行党委委员、副行长

2009年7月，任中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局局长、党组书记

2015年12月，任中国人民银行党委委员、副行长

2016年3月，任中国人民银行党委副书记、副行长