中国高层撕裂！鸽鹰两派对立 激辩对朝政策(图)

Hutong9.net

中国高层撕裂！鸽鹰两派对立 激辩对朝政策

文章来源: BBC
于 2017-09-06 13:19:49

朝鲜危机仍然占据星期三（6日）英国各大报纸的主要版面和消息。

《金融时报》的文章从中国学者和专家的角度来猜测和分析中国对朝鲜的外交政策。

文章说，中国的学者和专家对平壤近来的举动越来越不耐烦。

之前，虽然中国的主流学者和专家认为对朝鲜的经济制裁结果将适得其反，而用武力解决朝鲜问题更是令人无法想象。

他们主张唯一能够解决问题的方法，是通过与平壤建立经济纽带和桥梁，甚至接受和容忍朝鲜成为一个核国家。

然而，最近随着朝鲜一再试射导弹挑衅中国和国际社会，在中国的学者和专家圈内主张对朝鲜实行严厉制裁的呼声越来越高。

这些鹰派学者和专家指出，对朝鲜的制裁缺乏力度，效果有限。他们越来越主张对平壤采取强硬立场。

文章说，中国的"专家社区"是窥视中国不透明的外交政策的最佳窗口。

目前，中国的鸽派似乎越来越弱势，而鹰派学者的队伍则日渐壮大和强势。

文章指出，在中国专家学者对朝鲜危机的辩论可能是唯一的公开讨论。

当然，文章说千万不要认为中国学者和专家的态度能够左右和影响中国的态度和立场，但至少它代表中国精英阶层对待朝鲜危机态度的转变。

中国角色

与此同时，《泰晤士报》也发表署名文章评论中美在对待朝核危机的立场。

文章的作者认为，中国可能是西方遏制朝鲜的最大希望，因为美国总统特朗普太好战，可能会使危机恶化，甚至导致数百万人丧失性命。

文章说，中国领导人担心朝鲜将会在10月召开中共19大时再次进行导弹试射。

如果那样，那将再次令北京感到难堪。

即使中国有能力在经济上彻底搞垮朝鲜，但中国还是不知如何处理朝鲜这个不断捣乱的邻居。到底是该不惜一切代价继续保护朝鲜，还是令其就范呢？

问题在于中国还是想利用朝鲜作为防范美国的一个战略缓冲区，同时中国对美国和日本的最终目的也持怀疑态度。

因此，中国现在还不想使用手中的王牌，即全面切断对朝鲜的原油供应。

朝核危机到底将如何演变？仍然充满了变数。

Hutong9.net

养虎为患！核武金家已成中国的绊脚石

文章来源: 纽约时报
于 2017-09-06 16:35:58

两人一起站在朝鲜首都的阅兵台上：一位是中国共产党领导层的高官，他穿着考究的西服；另一位是年轻的独裁者，他穿着蓝色上衣，扣子扣到了下巴。

来访的中国高官刘云山和朝鲜领导人金正恩努力表现得很友好，他们在摄像机拍摄时亲切地交谈，但更多的时候他们沉默地站着，注视着从前方经过的阅兵队伍。

那次会晤之后，已有近两年的时间过去了，那是中国和朝鲜之间的最后一次高层访问。这么长的时间间隔是这两个有着痛苦历史的国家关系疏远的一个迹象：一个是寻求地区主导权的崛起大国，另一个是有着自己野心的不可预测的邻邦。

中国几乎毫不掩饰自己取代美国成为亚洲主要强国的长期目标，认为自己主导这个世界上发展最快、最活跃的地区是理所当然的。

但是，朝鲜周日违背北京的意志，试验了第六枚核弹，该国已经成为一个意料之外的持久障碍。

中国的道路上还有其他一些重大障碍。尽管特朗普治下的美国有退出亚洲的迹象，但它依然是占主导地位的军事大国。而中国在该地区的传统对手印度和日本也清楚地表示，他们打算抵抗中国的引力。

在成为国际秩序——一个北京希望成为领导者的秩序——背离者的同时，朝鲜能成为一个核国家，一定程度上又是由中国自身的政策所致，这就使该国成了一个格外棘手的麻烦。

中国要成为主导者，首先需要美国退出，并让其盟友明白，它们不能指望美国的保护。中国在努力降低美国在该地区的影响力，说服各国脱离它的核保护伞，然而朝鲜可能会把美国进一步吸引到这里，给中国的行动增加难度。

与此同时，朝鲜的战略位置——及其日渐先进的核实力——意味着中国在遏制它的过程中要面临危险。

“朝鲜可能不算中国的头号问题，但后者要在东亚取代美国的位置，朝鲜问题的确构成了一个独特且十分关键的维度，”前澳大利亚国防部策略师休·怀特(Hugh White)说。“因为它是唯一拥有核武器的东亚国家。”

怀特还说，即使美国退出该地区，“朝鲜的力量也意味着，中国永远无法以当今领导人设想的方式统治这里。”

特朗普政府此前寄望由中国来阻止朝鲜核计划，不愿与金正恩对话，只是赌北京能利用其经济杠杆来抑制朝鲜。

然而白宫可能没有正确认识中朝关系的复杂性，对朝鲜的管控是几代中国领导人的棘手问题。

从普通民众到政策制定者，中国国内对金正恩的不满日增。为了维持朝鲜的运转，中国向其输送石油，朝鲜的外贸交易绝大部分是和中国进行的。但在许多中国人看来，这位年轻的领导人似乎并不领情。

一些批评者上月在上海参加了一场为期三天的学术研讨会，他们在会上质疑了朝鲜作为针对韩日的战略缓冲地带的价值，并警告称，朝鲜会促使韩日开始发展自己的核武器。

“代价是继续疏远日本，激怒美国，惹恼韩国，”南京大学国际关系教授朱锋说。“如果日韩觉得必须要有核武器这样的极端手段，会严重影响地区外交。”

他还说，核武器扩散会导致中国在亚洲陷入一场“新冷战”，可能美国在这里的军事存在会增强。志在成为亚洲主导力量的北京对此会很头疼，同时还会被人扣上推动核扩散的帽子，有损其国际声誉。

“一种基于共同毁灭原则的东北亚平衡，是任何一方都无法满意的，”前新加坡外交部高官比拉哈里·考斯甘(Bilahari Kausikan)说。“但倒不一定是不稳定的，它在某种程度上对北京更为不利，这可能给华盛顿、东京、首尔带去一点点宽慰。”

习近平主席被认为是清楚这其中的风险的，并且私下里表达过对金正恩的不屑。

然而和过去几代领导人一样，他拒绝用制裁惩罚朝鲜，因为那可能导致该国的崩溃，在两国边境引发一场有碍稳定的战争，在中国经济较薄弱的东北地区制造一场难民危机，或导致朝鲜半岛统一，落入美国势力手中。

对于有意在亚洲占据优势地位的中国来说，这些可能性像军备竞赛一样会对其相关计划构成威胁。如果到最后朝鲜撑了下来，将成为中国的一个满怀愤怒与怨恨的邻居。

从习近平的角度看，一个掌握核武器的敌对邻国可能是最糟的结果。

中国有着全世界最多的核武邻国：俄罗斯、印度、巴基斯坦，如今又加上了朝鲜。然而这种局面一定程度上是它自己造成的。

朝鲜核计划最早可以追溯到1976年毛泽东与时任巴基斯坦总理佐勒菲卡尔·阿里·布托(Zulfikar Ali Bhutto)的一桩协议。

当时，印度在两年前试验了第一枚原子弹，布托不希望被落下。中国视印度为潜在威胁，两国曾打过一场短暂的边境战争，因此同意给予协助。

据巴基斯坦核弹计划的铀浓缩项目创始人、核物理学家阿卜杜勒·卡迪尔汗(A. Q. Khan)说，合作的具体细节是由前往吊唁毛泽东的巴基斯坦官员敲定的。

中国在1982年把武器级铀燃料运往巴基斯坦。此外，由美国核计划的两名资深参与者合著的《核快车》(The Nuclear Express)一书称，1990年，中国向巴基斯坦开放罗布泊核试验场，秘密地让巴方在那里试爆了自己的第一枚核弹。

美国忧心于中国的一些做法，其中包括向发展中国家出售导弹技术，在幕后敦促它停手，并说服它在1992年签署了《核不扩散条约》(Nuclear Non-Proliferation Treaty)。

但北京花了很长时间才认识到核扩散的风险，潘多拉的盒子已经打开。1998年，印度进行了五次核试验，巴基斯坦则在不到三周后还以颜色，公开测试了自己的核弹。

几乎是与此同时，巴基斯坦与朝鲜分享了核浓缩技术——其中包括离心机、部件、设计，以及对核弹来说必不可少的燃料——以换取朝鲜的导弹技术和设计方面的帮助。巴基斯坦后来指责卡迪尔汗擅自行事，但他坚称自己得到了政府的首肯。

到2002年，这种交易变得十分明目张胆，巴基斯坦派一架美国产的C-130货机飞往朝鲜，去接收一批弹道导弹部件，美国卫星侦测到了这趟旅程。

一些分析人士认为，北京方面在交易中扮演了合谋者的角色，或鼓励巴基斯坦与朝鲜分享核技术，或在事情发生时假装没看见。他们说，中国让技术转移通过巴基斯坦来实现，是为了进行貌似可信的推诿。

“我猜，或许大多数西方分析人士有点儿疑心太重，认为中国官员对相关核交易完全知情，因为巴基斯坦核机构与中国核机构之间有着密切的关联，”卡内基基金会(Carnegie Endowment)核不扩散专家、能源部前官员托比·道尔顿(Doby Dalton)说。

“我觉得，平心而论，如果不是早前与巴基斯坦做过交易，朝鲜不会走到今天这一步。但鉴于平壤决意拥有核武器，其进度也不会慢太多。”

还有人认为，虽说中国肯定在核弹研制方面给巴基斯坦帮过忙，但北京并不希望技术诀窍传往朝鲜。

“对中国来说，帮助巴基斯坦实施核计划，可以获得明确的战略利益，”约翰斯·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)的巴基斯坦问题专家丹尼尔·S·马基(Daniel S. Markey)说。“但几乎可以肯定，核技术进而扩散到朝鲜，是北京始料未及的后果。”

中国希望以巴基斯坦制衡印度；至于朝鲜获得核技术对它会有什么好处，则不那么明确。当时，北京和韩国的关系处于改善期，但它和朝鲜的关系再次陷入了低谷。

毛泽东曾以“唇齿相依”形容中国和朝鲜的关系，其说法在西方广受引用，但这个说法来自更古老的成语“唇亡齿寒”，后者更具启发性。他其实是在警告说，如果没有朝鲜，中国会置身险境。

1950年，毛泽东派包括自己儿子在内的100余万中国军人参加朝鲜战争，帮朝鲜对抗美国。及至三年后停战协定签署时，死伤的中国军人超过了40万。人们或许以为，这种流血牺牲将铸就两国间持久的忠诚纽带。

但中朝关系一直笼罩着令人不安的氛围，这种氛围从一开始就孕育于两场共产主义者间的较量之中——毛泽东和朝鲜开国领导人金日成(Kim Il-sung)的较量，以及毛泽东与斯大林的较量。毛泽东和斯大林都认为自己是朝鲜这个在二战后新成立的国家的领主。

接着，金日成让世人看到了是谁在当家做主。他在1955年清洗了一批与苏联有瓜葛的高级领导人，第二年又把矛头指向一个跟毛泽东有关联的朝鲜精英军事集团的十几名成员。若干人被捕，少数几个人逃往中国。

苏联人敦促毛泽东和他们一起报复金日成。当时中国军队尚未完全撤离朝鲜。但最近有文章援引来自俄罗斯档案馆的新解密（电视剧）的文件称，毛泽东没答应。这篇文章的作者是卡迪夫大学(Cardiff University)研究国际问题的教授谢尔盖·拉琴科(Sergey Radchenko)。

在大多数情况下，毛泽东容忍了朝鲜不忠的表现，因为他害怕将其推向苏联，苏联是朝鲜主要的经济支持者，它向朝鲜提供的援助是毛泽东无法与之相比的。

在苏联解体之后，中国有了更多的运作空间。 1992年，为了开展贸易，中国与韩国建立了外交关系，从而激怒了朝鲜，这个国家突然变得比以往任何时候都要更加贫穷、孤立。

中朝关系史学家沈志华认为，从那时起，“中朝同盟条约成了一纸空文。”

如今，中国从韩国进口的货物比从其他任何国家进口的货物都多，韩国亦把中国视为最大的进出口市场。习近平上任后最初几项外交政策举措之一便是力图利用这些关系，削弱韩国与美国的联盟。

但朝鲜从中作梗。2016年初，朝鲜进行第四次核试验之后，当时的韩国总统朴槿惠试图给习近平打电话，要求他协助阻止金正恩。

据韩国新闻报道，朴槿惠的助手根本无法安排打通电话。中国分析人士表示，习近平不愿接受朴槿惠的要求，对朝鲜实施“最严厉”的制裁。

习近平拒绝放弃平壤，于是在首尔失去了支持。

朴槿惠加强了同华盛顿的关系，并同意部署一个北京所反对的导弹防御系统。

十几年来，美国一直在要求中国进行对话，讨论一旦朝鲜崩溃，每个国家都应当做些什么——但中国对此一直抵制，担心同意进行这类对话会是一种背叛。

最迫切的相关问题包括：朝鲜的核武器在哪里？哪方能将其安全控制下来？两国军力争相这么做的情况下，如何避免冲突？朝鲜半岛的未来应当是什么样子？

自布什总统任内，五角大楼就一直要求北京讨论这些“应急方案”，但是根据一位美国前防务官员的说法，中国的反应每一次都是沉默，因为没有得到谈论这一话题的授权，因此这位官员要求匿名发言。

“中国人担心的是朝鲜人将作何反应，”位于火奴鲁鲁的美国国际战略研究中心太平洋论坛(Pacific Forum CSIS)主席拉尔夫·A·科萨(Ralph A.Cossa)表示： “我认为这一点终止了相关交流。”

一位了解这些对话的美国官员说，朝鲜于2006年进行第一次核试验的时候，中国军方官员的态度有了罕见的偏离，对这个话题表示出兴趣。但是，那位官员说，当时五角大楼怀疑中国人是想尽可能地了解美国的计划，而不会透露自己的想法。

随着紧张局势在近几周内不断升温，关于中国在危机中能做什么的问题依然没有答案。但普遍的共识是，北京将会反对美国军队穿过划分朝鲜与韩国的三八线（电视剧）。

《环球时报》是反映党内部分精英人士意见的国有小报，它于上月发表社论警告朝鲜，如果朝鲜对美国发动袭击，中国将保持中立态度。

但这篇社论也表示，中国准备阻止美韩尝试用武装力量“颠覆朝鲜政权，改变朝鲜半岛的政治版图”。

“普遍的预期是，”华盛顿史汀生中心(Stimson Center)的学者孙云说，“中国会准备做出干预，维持一个可以运转的朝鲜政府，并令其继续作为国家而存在。”

美国的若干研究机构定期召开关于朝鲜的“桌面推演”——会上，参与者分为代表不同国家的团队，在模拟的紧急情况下讨论这些国家如何作出反应。

一位一直领导相关推演的分析人士表示，各国之间存在很深的相互怀疑：模拟中美的两队最终往往以向对方开枪告终。

一些中国学者和退休军官有时也会同意参加这些活动。但是，国防大学中国军事研究中心(Center for the Study of Chinese Military Affairs at the National Defense University)主任孙飞(Phillip C. Saunders)表示，他们通常只强调两个陈旧的观点：

第一，朝鲜政府非常稳定；第二，中国对朝鲜的影响力有限。

Hutong9.net

美国要求对朝鲜禁运石油 王毅这样表态

文章来源: 环球网
于 2017-09-07 01:38:01

【环球时报-环球网报道记者白云怡】据外媒报道，美国在准备提交给联合国安理会的涉朝决议草案中提出，要对朝鲜实行石油禁运，还计划禁止朝鲜出口纺织品，禁止朝鲜公民在境外工作等。据称，美国的这份草案将于9月11日提交至联合国安理会。中国外交部长王毅7日在一场新闻发布会上接受媒体相关问询时表示，鉴于半岛形势出现的新变化，中方赞同联合国安理会做出进一步反应，采取必要的举措。

王毅是在当天和来华访问的尼泊尔副总理兼外长马哈拉共见记者时做出上述表态的。王毅称，朝鲜再次进行核试，严重违反了安理会决议，冲击了国际核不扩散体系。中方对此坚决反对。我们希望朝方认清形势，做出正确的判断和选择，不要再一意孤行，不要再挑战国际社会的共识和底线。“鉴于半岛形势出现的新变化，中方赞同联合国安理会做出进一步反应，采取必要的举措。中方将本着客观、公正和负责任的态度同各方进行密切沟通。”王毅称。

“我们认为制裁施压只是解决半岛问题的‘半把钥匙’，而另外‘半把钥匙’则是对话谈判。只有把两者合二为一，才能真正打开半岛核问题之锁。”王毅表示，因此国际社会对朝鲜采取的任何新的举动，都应当在立足于遏阻其核导开发的同时，有助于推动尽快地重启对话谈判。“这两方面的努力不能偏废，和平解决的方向不应逆转，实现半岛无核化的目标不可动摇。我们期待安理会各成员保持团结，形成共识，发出一致的声音。”

Hutong9.net

中国绝对是战略误判，原本用两招即可收伏金正恩

文章来源: 经济日报
于 2017-09-07 08:49:55

　

　 北韩再次核试，令中国背负"管束北韩"不力的黑锅。中国如要硬起心肠，教训北韩这个不断搞局的小弟，其实有两大杀手?；只是中方一直忍手不用，背后是否一种战略误判，值得深思。

　　北韩经济高度依赖中国，中国其实用两招即可收伏金正恩政权：

　　1、随着冬天快来，中国只要停止向北韩供应原油和天然气，令北韩在寒冷中哆嗦，自然能迫使其听话。

　　2、北韩在中国的金融机构持有许多投资，中国只要将其冻结，无异于对北韩断粮，自能迫使平壤返回谈判桌。

中国其实也很明白这两招很有效，只是一直不肯动手而已。

　　中国为何不狠狠教训金正恩？中方忧虑的是，如遏制北韩的力度一时拿不准，导致北韩内部崩溃、平壤政府垮台，届时朝鲜半岛便可能会由韩国主导的统一，美军便因利成便，驻守在中国与朝鲜半岛的鸭绿江边境。

　　北韩真的是中国战略屏障？

　　中国为了防范这个情况、令自己安全备受威胁，因此对北韩只能吞声忍气。但值得注意的是，中国保住金正恩、让他不断搞局，中国可以安心度日吗？

　　当然未必！美国正利用当前半岛局势恶化、以中国管束不力做借口，顺势牵制中国，手段包括：

　　1、华府以贸易问题惩罚中国，令中国随时面对贸易战。

　　2、美国可能加快在南韩部署萨德之余，还把在日本部署，提上讨论。

　　3、美军拟在南韩部署最精锐的F-22及F-35隐形战机，把隐形战机开到中国家门。

　　中国因"金正恩之乱"所要承受的战略风险，似乎渐渐与金正恩倒台看齐，甚至超越。中国如何抉择呢？

Hutong9.net

朝鲜全面挑战中国 内地越来越多人开始担心(图)

文章来源: 美国之音
于 2017-09-07 07:32:20


　

　 朝鲜领导人金正恩访问平壤国防科学院化学材料研究所(2017年8月23日)
　

　

尽管中国官方表示制裁朝鲜并非应对半岛危机的好方法，但是中国国内越来越多人担心半岛局势并要求政府采取行动。与此同时中国政府在努力把讨论控制在较小的范围内。

　　

关注中国言论审查的网站中国数字时代公布的禁令显示，在星期日朝鲜进行了至今为止能量最强大的核试验后，中国的媒体和网站被要求相关消息“一律关闭评论”，“各网站不得刻意炒作有关话题”。

　　根据监测并搜集被删除的中国社交媒体评论的网站自由微博显示，“氢弹”和“朝鲜”持续登上十大禁词榜。尽管如此，有时候删除的速度还是跟不上人们发帖的速度。

　　许多网民在批评朝鲜的同时也对中国政府的言论审查表示不满。

　　显然，许多中国人不止担心朝鲜的核威胁，也越来越多地担心这可能造成的多米诺效应。

　　一则支持更严格制裁措施的帖子写道：“为了避免日本和韩国部署核武器、导致战争，同时避免核辐射影响到我国，我们唯一的选择就是全力执行联合国安理会的制裁，切断朝鲜的原油供应和贸易。”

　　帖子还写道，中国应该与美国讨论在朝鲜垮台后中美如何保护自己的利益。分析人士指出，中国不愿严格制裁朝鲜的一大原因就是担心这可能导致平壤政权垮台，并导致大量难民涌入中国东北。然而一些东北人同样担心的是核辐射和朝鲜的导弹。

　　朝核六方会谈从2008年起处于停滞状态，中国政府表示希望各方能回到谈判桌前。但随着平壤不断挑衅，一些中国网民更关注的是如何保护中国人。

　　有网友说：“我们不需要谴责（朝鲜）。我们需要政府保护东北人民的安全。我们人民的生命比什么都重要。是不是也该有一个应急方案？”

　　另一位网友批评中国政府对韩国萨德系统的态度：“你看，这就是那些人的特点。他们对朝鲜反复在我们家门口进行核试验视而不见，却说韩国部属萨德保护自己的国民是打破了区域平衡。对于那些统治中国、大谈中国梦的人，你们觉得安全吗？这让你们的国家更强大了吗？”

　　新加坡国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的高级研究员钟伟伦(William Choong)表示，面对中国国内的情绪和平壤与华盛顿的压力，北京显然处境困难。

　　钟伟伦说：“中国一直以来的战略是以最低限度的方式应对朝鲜，同时维持现状。但是朝鲜星期日进行这么大规模的试验已经越过了中国的底线…… 所以中国必须给美国提出一个可行的方案了。”

　　中国八月初支持对朝鲜进行更严格的制裁，包括停止进口朝鲜的煤炭、钢铁、铅和海鲜产品。中国作为朝鲜最大的贸易伙伴已经做出姿态，让全世界知道中国比其他任何国家都感受到切肤之痛。

　　八月末，中国商务部宣布将禁止朝鲜在中国建立新的合资公司，或增加对已有的合资公司的投资。在周日的核试后，美国希望切断朝鲜的原油供应。

　　钟伟伦说，中国有可能停止向朝鲜输油，这对平壤将是一个打击。中国还可能提出限制朝鲜工人来华工作或者将他们送回朝鲜。朝鲜被指强迫工人出境打工并榨取他们的薪酬。今年中国被列入世界人口贩卖最严重的国家排行榜，其中一个原因就是有成千上万朝鲜工人在中国工作。

　　中国是朝鲜最大的原油供应国，但具体供应量不得而知。韩国国民大学历史学教授、朝鲜问题专家安德烈·兰科夫（Andrei Lankov）说，重点在于来自中国的原油是政府补贴的。

　　兰科夫说：“没有人知道朝鲜具体获得了多少原油、从哪获得的，（中国）不是他们唯一的原油来源，但是唯一一个价格低廉的、受政府补贴的原油来源。”

　　兰科夫说，如果中国真的停止给朝鲜输油，朝鲜还是能够找到其他途径进口原油，但的确会受到打击。

　　兰科夫说：“如果失去原油，朝鲜将面临严重经济困难，很有可能会造成动荡。因为与许多人想得不一样的是，朝鲜的生活水平其实有很大提高，而人们不会愿意生活标准一下子下降。”

　　但原油禁运是否能让朝鲜放弃核试验？钟伟伦和兰科夫对此都持怀疑态度。

rightonmoney