《大事件》：被“围猎”的中国渔民

源济

被“围猎”的中国渔民
凤凰图片  2016-04-27

由于领海争端以及渔业资源利益上的纠纷，中国渔船近年来遭到周边国家的“围猎”打压的情况几乎时有发生。为了生存、为了维护祖上留下的海域祖产，中国渔民与周边国家展开了一场斗智斗勇的拉锯战。图为2012年9月25日，钓鱼岛海域，日本海岸警卫队船只围攻中国台湾渔船。





图为2016年4月25日，台湾渔船“东圣吉16号”在冲之鸟礁附近遭到日本公务船无理扣押，日本称渔船进入了其“专属经济区”。日方强行索要170万元新台币才肯释放人船。4月27日，被日本扣留的台湾渔船交170万新台币保释金后，获准返航台湾。





2010年9月7日，钓鱼岛附近海域，一艘中国福建籍拖网渔船受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查。随后日方不顾中方反应，逮捕中国渔船船主。





在这场拉锯战中，中国渔民付出过血的代价。2000年6月5日，遭菲律宾海敬警枪杀的中国渔民符功武魂归故里。符功武从小在排港村长大，他们祖祖辈辈靠在南海打鱼为生，事前几个月前他贷款60万准备到远海捕鱼大干一场，当年3月31日，他和7名同村好友第一次远洋到南海，5月20日这天，船上的电机突然不转了，油嘴也断了。渔船在海上漂了几天几夜。在这些日子里，他和7名同伴最想得到的是救援的双手，5天后的清晨，他等来的是菲国海警无理的黑弹。





图为2006年10月27日，菲律宾在南沙群岛海域非法抓捕24名中国渔民。





在民族大义面前，两岸三地渔民共同扛起了保钓的大旗，民间保钓一度如火如荼。中国渔船屡次受到日方船只的骚扰，甚至曾引发中国船只与日方船只直接冲突。图为2013年2月2日，日本海岸警卫队船只在钓鱼岛附近海域追逐中国渔船。日本海岸警卫队逮捕了中国渔船船长。





2010年9月8日凌晨，日本海上保安厅以涉嫌妨碍执行公务为由，逮捕钓鱼岛海域中日撞船事件的中方船长。中国要求日方立即放人放船。此后的72小时中，中国外交部6次就扣押事件向日方提出交涉，要求日方立即释放中国船长。





2010年9月14日，日本海岸警卫队船只在钓鱼岛海域驱逐中国台湾渔船。





在中国渔船被非法查扣后，政府会出面保护渔民。图为2010年9月22日，时任中国总理的温家宝在纽约参加联合国会议时对日本施压，要求无条件释放被非法扣押的中国船长。





2012年4月10日，中国黄岩岛海域作业的数艘渔船，被菲律宾军舰非法堵在黄岩岛潟湖内，菲方欲抓扣中国被困渔船渔民。中国国家海洋局迅速派出正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的中国海监84、75船编队赶赴该海域，对渔船和渔民实施现场保护。图为菲律宾海军展示了拍摄的照片，中国两艘海监船在黄岩岛海域游弋。

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2011年6月10日，被索马里海盗劫持一年零两个月的福建籍渔民张志平、李亚雄搭乘中远集团所属“安宁”轮靠泊山东黄岛口岸。图为两名船员手捧鲜花走下船。





除了其他政治势力的干扰外，中国渔民自身也深受意外事故的困扰。图为2013年9月16日清晨，在山东烟台港东北17海里处，“鲁荣渔57128”轮因意外失火，5名渔民在灭火过程中受伤，其中4名渔民重伤。图为渔民被营救到直升机上。





2016年1月27日，一艘中国渔船在全罗南道新安郡黑山面可居岛西北方向85公里的海上翻船。据了解，该渔船因发生故障在被另一艘中国渔船拖至中国海域途中突然倾覆。报道称，船上共有10名船员，其中有4人已被中方渔船救起，其余6人被困在船内。





2010年10月初的洪灾使海南琼海市潭门镇68艘渔船沉没或全部损坏，经济损失达6500多万元。11月3日，其中17艘沉没大渔船的船主领到了保险赔偿金共284万元，3名遇难船员每人获得8.4万元的赔偿，总赔偿金309.2万元目前已经全部发放到位。其余从海上自救拖回的渔船，潭门有关部门正向中国渔业互保协会申报一定的补助资金。





近年来，中国渔船“涉外”纠纷不断，除了他国的有意干涉外，也有一些是我们渔民自身存在问题。经济生活持续改善下，中国大陆民间近年对海鲜”欲求”也连年急升，不少中国渔船不惜越界，到日本、韩国，甚至非洲的水域非法捕捞。渔民滥捕行为对海洋生态带来负面影响，更惹来各地政府及渔民不满，经常演变成冲突事件，令中国对外形象蒙污。非法捕捞一般称为IUU捕捞，是对非法、不报告和无监管捕捞的统称。图为2011年12月13日，韩国仁川，涉嫌刺死韩国海警的中国渔民在仁川港被押往警局，渔船已被韩国海警扣押。除了前一日先被押送至仁川接受调查的船长之外，其余8名船员于当天1时30分许抵达仁川港。





中国渔船频到韩国越界非法捕捞的原因，是中国近海已“无鱼可捕”。造成中国近海无鱼的原因，则与中国渔民竭泽而渔的捕捞方式有关；各种断子绝孙式的捕具，令人见之无不瞠目结舌。中国海洋大学教授陈大刚曾表示，中国近海90%以上的水域基本上已变成“海洋荒漠”，无鱼可捕。图为2014年10月10日上午，非法捕鱼的中国渔船船长宋某抗拒韩国海警盘查，在激烈对抗的过程中，中弹身亡。图为10月8日韩国海警与中国渔船对峙的场面。





毫无节制的非法捕捞不仅破坏当地海洋生态，还会让当地人“无鱼可捕”，因此这种行为饱受国际社会诟病。图为2012年12月9日，韩国仁川海洋警察署表示，在韩专属经济区对非法捕捞的中国渔船进行打击工作时，遭到中方船员强烈反抗，仁川海警以涉嫌妨碍执法拘留了其中24人。





2016年4月25日报道，印度尼西亚海军在北苏门答腊省的勿拉湾岸外，扣留了一艘载有29名船员的中国渔船。这艘中国渔船名为“华利-8”号（Hua li-8），该渔船2月在阿根廷水域涉及非法捕捞、非法交易和奴役，遭阿根廷的国际刑警通缉。印尼海军接获通报，指这渔船在印尼海域出现之后，便派两艘战舰前去扣船。





绿色和平组织2015年3月17日发文说，非法捕鱼是一个全球性问题，每年造成的损失约9亿-230亿英镑。文章认为，目前对非法捕捞的惩罚力度不够，比如一艘荷兰巨型拖网渔船被发现在英格兰西南海域非法捕捞，皇家海军发现船上有价值40万英镑的马鲛鱼，但只要求渔船缴纳10万英镑罚金，同时允许渔船售卖捕捞的马鲛鱼。2016年4月23日，印尼巴拉望，印尼海军扣留中国渔船





大陆渔船也多次被发现越界到台湾水域捕鱼，尽管两岸去年六月实施新修正裁罚基准，裁罚金额大幅提升，但仍有不少大陆渔民铤而走险。图为2016年3月23日，一艘中国大陆渔船被指在东沙群岛附近海域“盗捕”绿海龟（绿蠵龟）和非法采捕珊瑚，台湾“海洋巡防署”舰艇对该渔船缉捕并将船员押回高雄调查。41名中国大陆渔民涉嫌盗捕，查获涉嫌采捕的珊瑚约15吨和保育类绿海龟三只等等。

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2016年3月27日台湾媒体播出片段显示，被扣渔船属海南籍。“海巡署”还表示在同一区域另外驱离11艘大陆渔船。被捕人士当日因海象不佳，加上渔船入水弃船，而被暂押东沙岛，27日再被押至高雄，转交高雄地方法院检察署侦办。图为台“海巡署”船只向大陆渔船喷射水柱。





中国渔民近年被曝非法捕捞活动不断，足迹遍及全球。有外媒指出，中国从海外所捕鱼中有三分之二来自非洲水域，更导致西非地区的石斑鱼数量二十年间减少八成以上。韩国一项研究则显示，中国渔民一年从韩国海域非法捕捞逾六十七吨海产。图为2014年11月28日，一艘中国渔船被扣在科特迪瓦阿比让港，他们被指控非法捕捞西非国家的渔业资源。





中国水产有限公司一名高层人士在接受《环球时报》采访时称，目前中国对远洋渔业的监管越来越严格，完善的监管体系已经建立起来，“如果你不遵守肯定要受到处罚，而更为严重的是将被取消从业资格。”当地时间2015年5月20日，印尼北苏拉威西省，印尼海军炸沉在印尼海域非法捕鱼的19艘外国渔船。其中，有1艘中国渔船。





2011年11月16日和17日两天，韩国海警逮捕“非法”中国渔船共26艘，被拘留的中国渔民数目不详。16日下午，韩国海警至少抓获12艘船身捆绑在一起的中国渔船，这是韩国海警首次集体抓获中国渔船。





2011年11月16日，这是韩国海警首次集体抓获中国渔船。与此同时，韩国主要媒体17日口径一致地开始大幅报道中国渔船的“非法性”。韩国《朝鲜日报》题为“动用直升机和特种作战部队，中国渔船束手就擒”的报道称，韩国海警在这次对中国渔船的打击中，不仅出动大型海军舰艇、直升机、快艇和特战队员，还动用对付索马里海盗的特战装备。





2011年11月16日，韩国海警强行登船。





2016年3月，中国一艘远洋渔船涉嫌在南美阿根廷水域非法作业捕鱼，遭到阿方海岸警卫队开火击沉，船上人员获救。涉事的渔船名为“鲁烟远渔010”，根据阿根廷海岸警卫队发放的片段，警卫队巡逻船在马德林港附近水域跟渔船展开追逐。警卫队指出，渔船在逃向国际水域期间，多次试图撞向巡逻船，对双方都造成危险。阿方多次用无线电联络以及向天开火示警，希望登船搜查，但渔船方面未有理会。巡逻船最终向船身开火，船员即时弃船跳海，四人被巡逻船救起，其他人被另一艘中国船救起。





虽然有些渔民的做法引起了人们的不满，但大多中国渔民仍能秉承渔业文化，落实休渔政策，实现渔业资源的可持续发展。图为宁波象山石浦渔港举行的开渔节，1500余艘渔船竞相开赴大海。中新社发 张培坚 摄





2013年5月12日，海南赴南沙捕捞船队继续向南航行，预计13日下午抵达目的地。下午16时许，船队在北纬7度30分，东经110度25分遇两艘正在捕捞的越南渔船，图为一艘中国渔船（前大船）与越南船擦肩而过。中新社记者 王子谦 摄





中国渔民也会参与救援行动，同时为保卫中国海洋资源做出贡献。图为2001年，中国渔民协助军方搜救被美侦察机撞坏中国军机跳伞的飞行员王伟。