中国发布物流业发展规划

源济

《华尔街日报》2014年10月06日10:35

面临快速增长的物流需求，中国国务院发布了物流业发展中长期规划，以推动该行业发展，并由此促进产业结构调整、转变发展方式。

随着中国电子商务进入快速发展时期，中国的物流业也迎来重大发展机遇。而在政策层面也是利好不断，继此前开放国内快递市场后，此次规划的出台，业内人士认为，将推动中国物流业进入一个全新发展阶段。

中国政府网10月4日公布的规划指，物流业发展目标为：物流业增加值年均增长8%左右，物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右；到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。

规划同时提出，到2020年，物流企业竞争力显著增强，形成一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团和物流服务品牌；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。

统计数据显示，2013年，全国社会物流总额达人民币197.8万亿元，比2005年增长3.1倍，年均增长11.5%；物流业增加值达3.9万亿元，比2005年增长2.2倍，年均增长11.1%，物流业增加值占国内生产总值的比重由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%。

国务院指出，目前中国物流业发展总体水平不高，表现为物流成本高、效率低；条块分割严重，阻碍物流业发展的体制机制障碍仍未打破；基础设施相对滞后；政策法规体系还不够完善，市场秩序不够规范等。

针对此，规划要求，打破条块分割和地区封锁，减少行政干预，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场。

此前9月底，中国国务院曾表示，进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可。

在扶持政策方面，该规划明确，加大土地等政策支持力度，着力降低物流成本；多渠道增加对物流业的投入，鼓励民间资本进入物流领域；同时，引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持，针对物流企业特点推动金融产品创新，推动发展新型融资方式等。

Jessie Zhou发稿