中印边境谈判到底谈了些什么？

金牛银熊

　中印边境谈判在8月7号谈了。这个从80年代就开始谈的“谈判”，都快谈了30年了，也没谈出个结果来。所以，我们很容易想到要问问，这个边境谈判都谈些什么？

　　这个问题网上有很多介绍了，大家都知道的“常识”部分，本人就不在累赘的重复。下面的文字是大家平时提及不多的关于这个问题的一点资料。

　　中印边境问题算上从印度独立开始，都快60多年了。62年，众所周知因为边境问题，我们还和印度打了一仗。可是有谁知道，1962年前中国主张的具体细节？首先谈判一定会有妥协，没有妥协不可能

　　谈成。中国在谈判中本着几个基本“公开”原则，

　　1.后殖民时代独立的国家见得领土划界谈判要放弃原宗主国强加在其身上的一切不平等条约。

　　2.本着和平和促进未来友好的原则。

　　不公开的原则是一个字，拖，以待时机有利。

　　针对中印边境问题，这两点就是宣称了诸如麦克马洪线的非法性。这是一个关键点。实际上，在边境谈判中，印度是一直提出一个“成熟”的方案，就是按原来的英国人给印度划的国界。在东段，印度人这个方案基本吃定了藏南地区，但是在西段，印度人的方案使得问题复杂化。因为印度的“方案”将巴基斯坦也拉扯了进来。根据印度宣称，中国“非法”占领了西段60000平方公里的土地，其中包括，38000平方公里的阿克塞钦地区，5810平方公里的克里青河谷（Shaksgam Valley），还有其他部分领土。我觉得这是胡说八道，中国只控制了阿克塞钦和克里青河谷。所谓60000平方公里纯粹是子虚乌有。克里青河谷是1963年巴基斯坦割让给中国的土地，这在中国近代史上是第一次。印巴之间的争端实际上也牵扯到了中国，不是因为我们单纯的支持巴基斯坦所致，而是有着实际意义的领土争端。我们

　　同印度的任何划界动作，也影响着印巴之间的领土问题。而印巴之间现在是死结，加之中国已经苦心经营西段，所以任何在西段上的妥协都是不太可能的。

　　这就剩下了东段和中段。而在东段，在60年代，中国比较倾向于东段“商谈”划界，但是在90年代一改口风，中国开始声明东段是非常重要的，而闭口不谈西段。这无疑与与印度搞成了彻底的死结。所以突破点对双方来说在中段。2003年的6月，中国宣称只有14个邻国，默认了印度对锡金的控制与“主权”。实际上，印度也不是傻子，他知道被占着的是拿不回来了，自己也不能主动去开战。从80年代谈判到2002年，印度的谈判在于划出一条“实际控制线”。有转折意义的一次谈判是在1996年，当时的协议中包括以下两条关键的条款，

　　中印两国的作战飞机和其他作战人员，不得飞行或运动在

　　1.within 10 kilometers of the line of actual control (Article V.2)

　　2.conduct blast operations within 2 kilometers of the line (Article VI)

　　问题的关键是，中印两国根本就没在地图上划出一条实际控制线，而且中国一直到2000年都拒绝交换任何所谓分解线之类的地图。先不说所谓国界，就是一条双方和国际上都明确的军事控制线，到了现在也是没有的。你我所在地图上看到的未定国界，还是拜当年英国人当年殖民印度所赐。但是，到了2001年，中国和印度交换了争议比较小的中段地区的“军事位置图”，2002年，交换了西段的军事位置图，2003年早些时候，交换了东段。这个军事位置图的交换，有利于双方避免不必要的军事上的误会，同时，会形成一条大家注意的脱离接触区。当然，这不是双方官方所认定的，双方都是估摸着这么一条线的存在。而且，在2001年开始，中国的拒绝任何划线立场使谈判陷入僵局。实际上，这完全是印度人的愚蠢造成的，早在60年的时候，中国就曾经提出一条Peddling Line,即商业分界线。但是被印度愚蠢的战争拒绝了。但是，到了2003，印度人要急着划这么一条分界线出来。时过境迁，印度人只能从新来讨论他们所拒绝的东西，因为现在谁也不能拒绝中国的经济实力。有了一条“控制分界线”，双方才能“互市”，“开关”。没有这条线什么都干不成。

　　最后，做个预测，本次谈判不会划定任何国界，不会划定任何军事分界线，东段不会有任何分界，但是会交换两军在附近的信息，以便于减少军事上的摩擦。但是中段会划定一条“分界线出来”以便于双方管理手头上的地盘，至于西段双方没什么好谈的，维持现状。这也是双方都乐意看到的事情，而且双方可以在中段开始“商业互市”了，也符合双边经济利益。

　　顺便说下，因为边境地段的具体细节没有划定，按照印度的学术界里（非媒体）的说法，中国一直保持蚕食事态。