◆2026年2月17日,美俄乌第三轮三方会谈在瑞士日内瓦举行,美方代表团成员等待会谈开始。(来源:路透社) 文/亦凡
编辑/漆菲
僵局之中,乌克兰的战火燃烧到第五年。
外界没有见证到俄罗斯闪电击垮乌克兰,也没有见证来自西方的全方位制裁打垮俄罗斯。从战场到谈判桌,一切似乎处于停滞状态——俄乌两军在前线持续拉锯,或以无人机互相远程打击;日内瓦的三方会谈上,俄乌在领土问题上均不退让,美方的介入仍未带来停战希望。
然而,四年持久战依然极大消耗了交战双方。乌克兰早已饱受摧残,俄罗斯经济经历数年快速增长后也有了“硬着陆”的迹象。只是与乌克兰相比,俄罗斯仍占据有利位置。上海政法学院欧亚研究所所长李新向《凤凰周刊》总结,“俄罗斯在前线上不断向纵深推进,兵源也相对稳定,经济上虽受影响但仍强于乌克兰,后者近乎被打垮,完全依赖援助。”
2026年2月23日恰逢俄罗斯祖国保卫者日,俄罗斯总统普京向被授予“俄罗斯英雄”的军人颁发奖章,赞扬执行“特别军事行动”的俄罗斯部队坚定保卫国家利益,正在为未来、真理和正义而战。
普京还在同一天发表视频讲话,表示俄罗斯将根据国际局势的发展,基于“特别军事行动”中获得的战斗经验,继续开展加强陆海军的工作。他强调,发展“三位一体”核力量依然是俄罗斯绝对的优先事项,这是俄罗斯的安全保障,也是有效保持战略威慑和世界力量平衡的关键所在。
当乌克兰期望美国的斡旋能终结噩梦,俄罗斯却从未放弃让战争持续。普京多次警告,如果外交努力失败,他将诉诸武力来实现其目标。只是对俄罗斯来说,支撑这场战争的成本正愈发高昂。
俄方目标尚未达成
从2024年1月以来,俄方取得了战场主动权,自此平均每天推进15米至70米,持续而小幅地蚕食乌克兰的土地。即便这一速度比上个世纪几乎所有战争中的大规模攻势都慢。
在不同地区,俄军进展不一。比如在偏北方的哈尔科夫州,推进速度缓慢,过去一年多来的进程只有9.5公里;在扎波罗热州,俄军的攻势成效更为明显,同样的时间内推进了接近两倍的距离。
总体来看,俄军在2025年占领的乌方领土比前一年要多。根据美国战争研究所(ISW)的分析,去年俄方吞下逾5600平方公里的乌克兰土地,占乌全境的0.94%。尤其在去年11月,俄军快速斩获701平方公里。自开战迄今,俄罗斯总共占领乌克兰近五分之一的领土。
俄罗斯国际事务委员会前总干事安德烈·科尔图诺夫向《凤凰周刊》研判,“今年俄罗斯可能会到达顿涅茨克地区的行政边界,这应该是特别军事行动的最低目标。”
李新评价说,对俄罗斯来说,能保持如今的战略相持已算不错的成绩。“俄罗斯的远距离打击武器虽比乌克兰要强,但乌军背后有北约的支持,俄罗斯相当于在与北约对抗。而俄方的常规武装力量无法与北约相比,其军事实力体现在核武器上,可现在无法动用。”
如此进展的背后,代价是巨大的人力损耗。美国战略与国际研究中心(CSIS)在今年1月的一份报告中指出,仅过去一年,俄军的伤亡人数约为41.5万人,平均每月近3.5万人——这意味着每夺取1平方公里,就有80名士兵付出生命代价。
◆俄罗斯库尔斯克州的切尔卡斯科·耶波列奇诺耶地区,俄军正在搜寻地雷和平民的遗体。(来源:《纽约时报》)
将时间尺度放长到战争伊始,上述报告指出,自2022年2月以来,俄军伤亡达到近120万人,超过二战以来主要大国在各场战争中的伤亡人数,其中死亡人数或达到32.5万。
与此同时,乌军的伤亡人数估计在50万至60万之间,其中死亡人数可能达到10万至14万。按照当前的伤亡速度,到2026年春季,俄乌双方的伤亡总数或将达到200万人。
值得关注的是,乌克兰面临的兵源压力比俄罗斯要大。李新指出,战场大量伤亡和逃离的人口众多,导致乌克兰当前处于下风,而俄罗斯人口数量本就多于乌克兰,且有雇佣兵乃至朝鲜士兵助力。
◆莫斯科街头的征兵海报。(来源:《纽约时报》)
当交火和死亡依然笼罩着两国时,艰难接触也在进行中。美国总统特朗普上任前曾放出豪言壮语,称可以让俄乌在“24小时内”达成和平协议。后来事情的走向世人皆知。特朗普任期已满一年,这场漫长的战争仍没有偃旗息鼓的信号。
若说华府毫无努力也不公允,纵观过去一年,特朗普一边施压乌克兰,一边在与俄罗斯的接触中频频碰壁。
2025年8月,美俄元首在阿拉斯加举行会面。但这场外交“盛事”的开场有多高调,收场就有多寂静——没有停火、没有协议、没有具体成果,甚至就连下一场会面在哪里、在何处都是问号。
特朗普显然高估了自己与普京的私交,也低估了后者无意退让的决心。不仅如此,这场会面也没有给乌克兰参与对话的机会。
◆2025年2月8日,克里米亚雅尔塔利瓦季亚公园一家美术馆,参观者站在一幅描绘特朗普和普京的艺术作品前,该展览名为“雅尔塔2.0”。(来源:路透社)
直至2026年初,美俄乌三方首先在阿联酋阿布扎比进行了两轮接触,但未有突破,只谈成了交换战俘。随后,三国于2月17日在瑞士日内瓦进行第三轮谈判,各方形容谈判并不容易。乌克兰总统泽连斯基透露,军事问题上有了一定进展,讨论了未来的停火监督机制,但在乌克兰被占领土、扎波罗热核电站(已被俄方控制)等问题上仍存分歧。
在科尔图诺夫看来,领土分歧虽然尖锐,但考虑到俄罗斯目前的推进态势,这可能不再是原则性问题,而是时间问题——俄罗斯何时会夺取这些领土,要看其愿意为此付出多少鲜血和财富。
他指出,对于谈判各方来说,还有更为根本性的挑战。“这关系到乌克兰的未来。无论其国家边界在哪里,俄罗斯都会坚持要求乌克兰保持中立地位,确保其不加入北约,此外还有其他议题——例如对乌克兰的武装规模和力量施加限制,将较为激进、民族主义色彩强烈的政治团体排除出该国的政治舞台。”
“这些才是最艰巨的问题,比领土问题更难。”科尔图诺夫向《凤凰周刊》提到,“毕竟后者总能找到折中的办法,目前俄罗斯控制了乌克兰许多领土,如果寻求妥协可以进行土地交换。但对乌方来说,尚未准备好就涉及国家发展方向的重要调整进行讨论,因为作为主权国家,他们坚持要自主决定外交和防务政策,而不愿受莫斯科的左右。”
截至目前,下一轮谈判何时进行未有定音。泽连斯基2月22日接受英国广播公司(BBC)采访时,坚称乌克兰将“以胜利的方式”结束冲突。谈及领土问题,他回应称:“我并不把它当成土地来看待。我认为这是一种遗弃——削弱我们的地位,抛弃数十万生活在那里的民众。我确信这种‘撤退’将分裂我们的社会。”他声称,在领土问题上让步“不会让普京满足”,“他最多几年后就会继续行动”。
泽连斯基承认,乌军的武器供应非常紧张,他呼吁西方国家继续向其提供军事援助。他也提到,美国的安全保障需要获得国会批准,才能保证万无一失。“(获得)国会(批准)是必须的,因为美国总统会更替,但制度会延续下去。”BBC认为,泽连斯基是在暗示,特朗普或许并不可靠,但他不会永远担任总统。
美国将于今年11月迎来中期选举,如果特朗普能在俄乌停火问题上有所斩获,对共和党而言将是重大利好。有消息称,特朗普政府正力促在7月4日美国独立250周年庆典之前达成和平协议,但没有任何迹象显示俄罗斯愿意达成不满足其核心诉求的协议。
俄总统新闻秘书佩斯科夫2月24日表示,在欧洲国家和美国介入后,俄乌冲突实际上演变成俄与西方国家之间更大规模的对抗,而西方国家一直以来都抱有摧毁俄的野心。他表示,俄对乌特别军事行动的目标尚未完全达成,因此行动将继续。“不过,俄方希望利用外交手段实现特别军事行动的目标。俄方就解决乌克兰问题保持清晰和连贯的立场,但谈判进程取决于乌方的具体行动。”
战时经济不可持续
自挥师乌克兰以来,俄罗斯便遭到美国和欧盟的系统性制裁。熬过最初的冲击后,俄罗斯经济展现出意料之外的韧性,部分年份的经济增长甚至超过不少欧洲国家。
然而,这一势头在2025年遭遇逆转,该年的国内经济总值(GDP)增长保持在1%左右。这似乎表明,俄罗斯经济存在“硬着陆”风险。
◆俄罗斯经济经历了前两年的快速增长后开始放缓。(来源:BBC)
科尔图诺夫向《凤凰周刊》解释说,这部分源于俄罗斯领导层的决定,为了经济稳定和金融健康发展,该国出台了宏观经济政策来缓解之前的经济过热。
具体来看,军工产业触顶是一个重要原因。在高昂军费支出的推动下,俄罗斯各地军工厂日夜不停地运转,创造了相当可观的战时经济红利。但到了2025年,军工产业无力持续为GDP增长做贡献。虽然个别武器产量激增,大量弹药、防御工事也被计入经济体量,却无力改善社会的发展水平,也就无法给人们带来更好的生活。
军工产业马力全开时,也挤占了其他产业资源,钱、人、原材料都源源不断流向前者,使得民用制造业快速萎缩。2025年,俄罗斯制造业经历连续七个月收缩,生产水平连续十个月下降,新订单也在减少。即便军工生产仍在扩张,也无力抵消民用制造业的整体下滑。
另一个危险信号是能源收入的骤减。过去十年,油气收入占到俄罗斯联邦预算总收入的三分之一至二分之一,在俄罗斯经济中的压舱石地位不言自明,尤其是支撑着高昂的国防支出。
遭遇西方制裁的日子里,欧洲这个油气大主顾不断减少自俄罗斯的进口,推进激进能源转型,意图摆脱对俄依赖,哪怕为此面临能源危机也在所不惜。这迫使俄罗斯转向开发亚洲市场,收获中国、印度、土耳其等地的订单,不至于伤及整个国家的收入大动脉。
然而,去年俄罗斯联邦预算中来自石油和天然气的收入下降了24%,仅为8.48万亿卢布(约合1080亿美元),是自2020年以来的最低水平。其中,石油和天然气收入分别暴跌22%和30%。这一趋势在2026年初依旧持续。
这一变化源自数个因素的冲击。首先,石油输出国组织(欧佩克)决定增产以来,石油价格随之下降,叠加卢布升值使得收入被稀释;其次,乌克兰对俄罗斯的能源设施发动袭击,包括油库和炼油厂;此外,俄罗斯油气公司仍在遭受西方的制裁打击,且力度不断加大。
去年10月底,美国将俄罗斯两大石油生产商卢克石油公司(Lukoil)和俄罗斯石油公司(Rosneft)列入制裁名单。虽然俄罗斯通过影子舰队试图规避制裁,但来自欧美的监控和拦截愈加严厉。
短期内,俄罗斯难以指望油气收入的大幅恢复。美国卡内基国际和平基金会非常驻研究员谢尔盖·瓦库连科认为,目前全球原油供应过剩,买家有了更多替代俄罗斯原油的选择。“这使得他们要么完全放弃俄罗斯原油,要么要求大幅折扣以弥补购买受制裁商品的风险。”
更何况,有些买家无意与俄罗斯在油气贸易上深度绑定。2025年,印度对俄罗斯原油的海上进口量同比减少6%,降至5.64亿桶,四年来首次转为减少。分析认为,欧盟加强制裁和特朗普政府的施压产生了影响。与印度一样,土耳其的采购也在减少——2025年12月,俄罗斯原油占土耳其原油进口总量的比例为34%,比上月减少13个百分点。不过过去几年,俄罗斯农产品的出口也在增加,仅次于能源和金属。科尔图诺夫提到,“这部分事实上占据了俄罗斯出口的重要份额,挑战在于如何进一步增加高附加值产品和服务的出口。虽然俄罗斯要为军事行动分配资源,但我们仍能看到出口结构在起变化,俄罗斯试图在国际分工中找到新的位置。”
另外也有利好能源出口的信号出现。德国《柏林日报》援引消息人士的话说,恢复“北溪”管道运行的秘密谈判似乎正在进行,美国或在其中发挥关键作用。据悉,华盛顿可能重新开始向欧洲供应俄罗斯天然气,旨在借此扩大其对欧洲能源基础设施的控制。法国《外交世界》月刊将这些接触称为“幕后外交”。
“北溪”管道是连接俄罗斯与欧洲的海底天然气输送系统。2022年9月26日,“北溪-1”和“北溪-2”管道遭遇史无前例的恐怖袭击,由4条管道组成的管道系统中仅有“北溪-2”的一条支线得以保全。德国总理默茨此前表示,德国没有计划对“北溪-2”管道恢复运营进行认证,这一立场短期内不会改变。