中韩元首会晤聚焦民生，将合力打击电诈

源济

中韩元首会晤聚焦民生，将合力打击电诈

◆10月31日，庆州市的和白会展中心，亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议第一阶段会议举行。李在明（左）和中国国家主席（右）交谈。

文/关珺冉

编辑/漆菲

庆州，这座见证中韩友好的历史古都，日前迎来重要的外交时刻。

10月30日至11月1日，中国国家主席开启二十届四中全会后的首访，应邀赴韩国庆州出席亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议并对韩国进行国事访问。

这是中国领导人时隔11年再次踏上韩国的土地，也是韩国总统李在明就任后中韩元首首次会晤。

◆10月30日，中方车队抵达庆州。

上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德彬向《凤凰周刊》评价说，中韩两国都将对方视为重要的优先伙伴，因此此访将成为两国关系“象征性重启”的契机。“考虑到过去几年两国关系所经历的困难，此访意味着双方进入一个‘在推进务实合作的同时有效管控分歧’的新阶段，发出了重启与再激活双边关系的信号。”

上海国际问题研究院东北亚研究中心助理研究员牛晓萍亦告诉《凤凰周刊》，在韩国新政府刚刚启动外交布局的背景下，此次会晤相当于为李在明政府未来五年的对华政策定调，双方重新确认了战略合作伙伴关系的定位。她指出，“前总统尹锡悦执政阶段，这一概念几乎被淡化。这一次，双方政府重新确认这种双边关系，为未来的中韩关系定下一个很好的基调。”

“成就邻居，就是帮助自己”

此次会晤于11月1日在庆州博物馆开启，为中韩关系的下一阶段发展定下基调。韩国总统李在明在致辞中用“热烈欢迎中国国家主席时隔11年再访韩国”开篇，强调此访对韩中关系“意义重大”。

中国领导人表示，中韩是搬不走的重要近邻，也是分不开的合作伙伴。建交33年来，两国超越社会制度和意识形态差异，积极推进各领域交流合作，实现了相互成就、共同繁荣。中方愿同韩方加强沟通，深化合作，拓展共同利益，携手应对挑战，推动中韩战略合作伙伴关系行稳致远。

◆11月1日，中国国家主席出席韩方为其举办的国宴。

当晚，李在明为中国客人举行国宾晚宴。“我和中国国家主席一致同意，将坚定不移地携手走在通往和平的道路上。”李在明发表晚宴致辞时如此说道。他还幽默提到：“韩中两国关系亲密，就连‘干杯’的方式也十分相似。我说‘geonbae（韩语干杯）’，请大家回应‘geonbae’或‘干杯’，相信一起喊会更有气氛。为主席阁下的健康、为两国关系的长远发展——干杯！”

国宴菜单亦别具匠心。前菜为“滋补参鸡粥”，寓意热烈欢迎尊贵来宾访问韩国并祈愿健康。此外还准备了深受中国人喜爱的韩国“糖醋炸鸡块”与体现韩国麻辣热潮的“麻辣酱鲍鱼”。甜点以纪念韩中建交33周年为主题，提供了韩国甜点“三色梅雀果（油炸花形点心）”与“三色水果”，并搭配中国甜点“芝麻球”及宝城绿茶，寓意希望这场具有特殊意义的晚宴余韵长存。

◆11月1日，韩国总统府公布了中韩领导人国宾晚宴的菜单。

席间，李在明引用中国古典名句称：“凤凰能飞翔并非因一根羽毛之轻，千里马能奔驰并非因一足之力”，并说道：“在座各位都是加深韩中互信、推动两国关系发展的功臣。”

中国领导人则引用庆州学者崔致远创作的汉诗《泛海》中的“挂席浮沧海，长风万里通”回应道：“今日的中韩友谊依然生机勃勃。”

参加晚宴的韩方企业家包括三星电子董事长李在镕、SK集团董事长崔泰源、现代汽车集团董事长郑义宣、LG集团董事长具光谟等人。中方企业家则包括宁德时代董事长兼CEO曾毓群，中国中化控股有限责任公司董事长李凡荣，京东集团创始人、京东集团董事局主席刘强东等人。

近一段时间，韩国企业正在加大对华合作力度。李在镕于今年3月访问小米汽车工厂，讨论汽车电子业务合作，还到访比亚迪深圳总公司并达成零部件供应合作。LG电子与创维合作，打算将低价冰箱和洗衣机销往欧洲。现代汽车与宁德时代、比亚迪、中国动力电池公司保持合作关系。

一位韩国财界人士表示，“虽然短期内难以触及（韩中之间的）敏感议题，但此次晚宴或将成为缓解紧张局势、重构合作框架的‘共赢信号弹’”。

◆李在明向中方赠送的榧木围棋盘与螺钿漆器托盘。

另据韩媒报道，李在明向中国客人赠送了榧木围棋盘与螺钿漆器托盘。围棋盘的灵感源于两位领导人对围棋的共同兴趣，也呼应他11年前访韩时被赠予围棋子的往事。螺钿漆器托盘由韩国传统工艺精制而成，承载着韩方希望延续和发展中韩长期友好关系的诚意。

中国领导人则送给李在明两部小米智能手机、一支玉制毛笔和砚台，并向李在明夫人金惠京赠送了一套中国传统茶具。随行的一名中方官员称：“这是小米去年推出的最新款手机，其显示屏由韩国LG生产。”

“从一些细节可以看出，中韩关系的确在回暖。”詹德斌直言，比如两国领导人举行会晤时佩戴的领带，都选择了深蓝色系。“这或许并非偶然，而体现出一种‘寻求共识、考虑对方’的考量。”

“中国领导人提出的‘成就邻居，就是帮助自己’，体现了中韩关系的核心理念——互利共赢、相互成就。三十多年来，两国在互补的经济结构下携手发展，中国长期是韩国第一大贸易伙伴，韩国也成为中国第二大经济伙伴，这正是‘成就邻居’理念的最好注脚。”詹德斌如此总结。

◆11月1日下午，中韩两国元首在庆州博物馆举行会谈前握手合影。

韩国《中央日报》表示，APEC会议期间，李在明先后与美中元首举行会晤，凸显他正在形成的外交政策轮廓——以美韩同盟为韩国安全基石，同时寻求通过加强与中国的合作来重振韩国经济。

报道称，李在明的顾问将其外交策略描述为“对美聚焦安全与经济，对华聚焦以民生为中心的合作”。这一表述改写了过去将防务与经贸分别绑定美中两国的传统模式，并体现出韩国的双重考量：既希望通过多元化降低经济依赖，又要深化与美国的同盟架构。

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访韩最大成果聚焦民生

此次中韩元首会晤持续了约1小时35分钟，时间远超预期，讨论了多项重要议题。韩国国家安保室长魏圣洛在会谈后的记者会上表示，此次会谈“取得了全面恢复双边关系的成果”。他说：“中国国家主席时隔11年对韩国进行国事访问，表明在我们推进以国家利益为中心的务实外交过程中，韩中关系已重回稳定轨道。”

其间，中国领导人就开辟中韩关系新局面提出四点建议：加强战略沟通、深化互利合作、提升国民感情、密切多边协作。

针对经贸议题，中方明确表示愿加快推动中韩自由贸易协定第二阶段谈判，深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力，推动经贸合作提质升级。同时，中韩将在打击网络诈骗、电信犯罪等方面加强合作。

会后，双方签署了1份正式协议与6份谅解备忘录，涵盖经济、服务贸易、创新创业、银发经济、应对诈骗等领域。双方还同意延长自2009年以来一直有效的韩中货币互换协议。

新加坡《联合早报》称，其中最受关注的是货币互换协议，为期五年，总额达4000亿元人民币。魏圣洛表示：“此举有助于稳定两国金融与外汇市场，促进贸易和投资往来。”

由韩国警察厅与中国公安部签署的《共同打击电话诈骗和网络诈骗犯罪的合作谅解备忘录》亦是亮点之一。牛晓萍分析道，“此次中韩合作恰逢韩国公民在柬埔寨屡遭绑架事件发生不久，该事件与中国近期打击缅北网络诈骗犯罪行动在时间上存在临近性。中韩在司法合作领域起步较早、积累较深，这类务实合作有助于强化两国间的社会信任感，并将成为推动双边关系稳步发展的重要支撑点。”

◆今年以来，已有330多起电信诈骗、非法拘禁和绑架案件涉及韩国人，致使80多名韩国人下落不明。

双方还决定启动高层定期沟通渠道，加强在供应链稳定方面的合作。为促进两国人员交流，还将审议便利相互访问的措施。魏圣洛称：“韩中经济合作将以平等合作为基础，推动互惠共赢，并努力创造让两国民众切实感受到的合作成果。”

11月1日，共同民主党议员金泳培在社交平台上上传了出席国宾晚宴的照片，并写道：“今天的晚宴上传出一个令人惊喜的消息。与李在明总统和大众文化交流委员会委员长朴振英交谈期间，中国领导人对在北京举办大型演出的提议作出了积极回应。”魏圣洛在记者会上提到，“双方一致同意积极开展文化交流与合作，致力推动内容领域合作”，并补充称今后仍需进行实务层面的沟通。

◆李在明在中韩元首会晤期间发表讲话。

针对朝鲜半岛局势，李在明在会谈开始时表示：“中国在实现朝鲜半岛和平稳定方面的作用至关重要。只有朝鲜半岛稳定，东北亚才能稳定，这也符合中国的利益。期待中方发挥重要作用。”魏圣洛在记者会上表示：“中方回应说，将继续为推动朝鲜半岛问题解决及维护朝鲜半岛和平稳定付出努力”，但他指出，“并未具体讨论在重启与朝鲜对话方面中方将发挥何种作用”。

10月30日，美国总统特朗普公开宣称“批准韩国建造核动力潜艇”，引发外界高度关注。对此，中国外交部要求“韩美双方应遵守防止核扩散的原则并维护地区稳定”。

但在元首会晤中，双方并未谈及这一议题。《韩民族日报》评论称，中韩两国目前都将重点放在“关系修复”上，不希望让这一敏感问题成为此次国事访问的阻碍因素。

总体来看，此次会晤最具体的成果集中在民生领域。“本次会谈以‘民生最为重要’的共识为基础，重点讨论了能够切实造福两国民众、推动韩中关系发展的方向。”魏圣洛说。

《韩民族日报》认为，当前韩国政府面临的根本课题，是如何在重新调整韩美同盟的同时，与中国建立稳定关系。正如李在明在会谈中所言，韩中经济合作正从“垂直分工结构”转向“水平合作结构”。在这一背景下，若驻韩美军角色从“防御韩国”转变为“牵制中国”，韩中关系势必面临新的挑战。