欧盟掀起金融监管改革潮 不容许银行"大而不倒"

金牛银熊

　中新网6月19日电 据香港《文汇报》报道称，西方多国政府掀起金融监管改革潮，继美国总统奥巴马公布70多年来最大的金改方案后，欧盟也加入推动金改之列，准备设立3间新的泛欧监管机构，跨境协调各国对银行、保险和证券公司的监管。英国和瑞士央行甚至提议，监管机构不应允许“太大而不能倒”的银行存在，应将其分拆。

　　报道称，欧盟各成员国领袖昨日在布鲁塞尔召开一连两日峰会，讨论加强监管金融业的新措施。欧盟提议，设立3间新机构，分别监管银行、保险公司和证券公司3大行业；同时成立“欧洲制度风险委员会”，监控风险问题，确保经济稳定。

　　欧盟主席巴洛佐承认阻力巨大

　　欧盟多年前已提议加强监管金融业，但一直只闻楼梯响，直至去年全球爆发金融危机，暴露出跨国大型银行由各国自行监管的弊病，各成员国政府才开始认真推动金融改革。

　　不过金改之路难关重重，英国担心新机构权力过大，有权下令各国政府推行庞大的拯救金融业方案，因此对建议有所保留。斯洛文尼亚、斯洛伐克和罗马尼亚也对成立新监管机构感忧虑。

　　欧洲委员会主席巴洛佐也承认建议面对“巨大阻力”，但坚持必须作出改革。有见及此，各国或考虑把新机构是否凌驾各国监管机构的问题容后再谈。这次会议除讨论金改外，各领袖也会支持巴洛佐连任欧委会主席。

　　不容许银行“太大而不能倒”

　　瑞士央行昨日发表2009年金融稳定报告，指瑞士的大型银行仍面对严重危机，去年整体盈利大跌40%，若经济衰退持续加深，整个瑞士银行业将受到威胁。央行呼吁国内的大型银行增加资本、减少高风险投资和调节成本，但无点名瑞银和瑞信，这两大银行资产负债表合共达3万亿美元，是瑞士民国生产总值(GDP)的6倍。此外，央行又呼吁各国应将大型银行分拆，并指若经济恶化，瑞士或需自行制定分拆大银行的规则。

　　英国央行行长前日亦表示，监管机构也许不应允许被视为“太大而不能倒”的银行存在。英国昨日公布官方数据，指由于经济衰退导致税收减少，英国公共赤字上月上升至188亿英镑，较一年前几乎增加一倍。