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[转贴] 瑙鲁曾是上帝宠儿,如今却成上帝弃儿,穷到出卖主权,发生了什么

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发表于 2022-8-29 05:30 PM | 显示全部楼层 |阅读模式


瑙鲁曾是上帝宠儿,如今却成上帝弃儿,穷到出卖主权,发生了什么

 文史君 浩然文史  2022-08-28 18:30 Posted on 河北

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瑙鲁


“富翁也会变得贫穷。”在19世纪还处于原始社会时期的瑙鲁在一百年后,凭借着自身独特的优势摇身一变成为了世界上最富有的国家,人均国民生产总值达到了大约25000澳元。但是“命运即使对它最喜爱的宠儿也不是无限慷慨的”,来到20世纪末,各种问题似乎如约定好了一般来到瑙鲁人的身前,早已习惯了舒适幸福生活的瑙鲁人被这些恼人的问题搅得疲惫不堪,心烦意乱。最终,瑙鲁人的无尽财富没有了,幸福生活也没有了,他们所拥有的一切都变为了过往的云烟,已随风飘散去了。


一、瑙鲁的过往


地处南太平洋的瑙鲁是一个面积仅有21平方公里的珊瑚岛,如今它的人口只有1万余人。早在1798年,一艘由英国探险家约翰·菲尔恩率领的船只“猎手”号最早发现了瑙鲁。菲尔恩等人在岛上考察过程中,他们发现瑙鲁有12个互不统属的部落,各部落的民众过着如同“桃花源”一般的平静美好生活,于是他们把瑙鲁命名为“快乐岛”。英国人的到来打破了瑙鲁与世界间的孤立隔绝状态,与世界联系起来,同时,也给瑙鲁带来了灾难。在19世纪上半叶,英国政府为了惩处犯人,就把那些犯人流放到瑙鲁等地,这些穷凶极恶的犯人来到瑙鲁之后胡作非为,挑起各部落间的矛盾冲突,奴役瑙鲁上的原住民,破坏岛上的生态环境……最后,英国人把原来如桃花源般的“快乐岛”变成了“灾难之岛”。到了1888年,德国从英国手中夺得对瑙鲁的控制权,于是德国赶走了瑙鲁的12个部落头领,另外派遣了一位德国商人对其进行管理。但此时的德国人仅是把瑙鲁作为一个船只的临时停靠点或者物品补给地,除此之外,瑙鲁在德国人眼中并没有其他太大的意义。


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二、磷酸盐的发现


1897年,在瑙鲁历史上是极其不平凡的一年。这一年有位来自澳大利亚的人在瑙鲁勘察时发现了一个奇异的石头,在他返回澳大利亚时便将这石头作为纪念品带了回去。在墨尔本,阿尔勃特无意中看见了这与众不同的石块,出于强烈的好奇心,他把这石头拿去化验,化验后他惊奇地发现,这石头竟是品位极高的磷酸盐矿石,而其中的含磷量达到了惊人的80%。这磷酸盐可不是什么普通的东西。自工业革命以来,磷酸盐就凭借其特殊的功用被广泛运用于社会各行各业,如阿司匹林等药物和许多肥料等都以磷酸盐为重要原料。正因为有着多种不可替代的功用,磷酸盐在世界各地都广受追捧,获得了“矿石宝藏”的美誉。


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磷酸盐矿


在瑙鲁发现磷酸盐的消息,就如同1848年在旧金山发现黄金的消息一样不胫而走,在短短几个月的时间内便传遍了世界。不久,全世界都知道了瑙鲁有磷酸盐矿,世界各地的人们如同当年的“淘金客”一样蜂拥而至,在瑙鲁掀起了一股挖掘磷酸盐矿的“淘矿热”。


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采挖磷酸盐矿


德国为了维持其在瑙鲁的统治秩序,也为了从磷酸盐矿中获得高额的利润,在20世纪初,德国将磷酸盐矿的开采权给予了英国。一战爆发后,德国将其敌人英国从瑙鲁赶了出去。而一战最终以德国的战败告终,因此原本归德国管辖的瑙鲁也被国际联盟划给了英国、新西兰和澳大利亚三国管辖,瑙鲁的磷酸盐矿也被这几个国家瓜分。二战爆发后,可怜的瑙鲁又被日本占领,磷酸盐矿也被日本疯狂地采挖,直到1945年瑙鲁才被澳大利亚收复,重入澳大利亚等国的管辖之下。


三、瑙鲁的辉煌


在1798年开始,瑙鲁就处于西方列强的统治之下,受尽了万般屈辱,就连本属于自己的矿产也不得不拱手让与他人。或许正是西方列强一百多年来对瑙鲁的剥削统治,使得瑙鲁人无比希望挣脱西方的束缚,争取本就属于自己的宝贵自由。因此无数瑙鲁人民掀起了一场反殖民,争取自由解放的民族独立运动。最终,在瑙鲁“独立之父”哈默·德罗伯特等人带领下,1968年瑙鲁宣布独立。这也开启了瑙鲁这个世界小国的高光时刻。


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瑙鲁国旗


瑙鲁独立后不久,便从英国等国手中收回了对于磷酸盐矿的开采权,宣布磷酸盐矿归国家所有,并且成立了瑙鲁磷酸盐开采公司统一管理矿石开采。从1970年到1980年,瑙鲁每年平均出口磷酸盐矿大约200万吨,单凭这一项,瑙鲁每年就可以获得1.2亿美元的收入。这对于人口只有1万多的瑙鲁来说可是天文数字了。正是凭借着这笔每年从磷酸盐中获取的不菲收入,小国瑙鲁在上个世纪七八十年代成为了世界上最富有的国家。


也正是因为有了这笔高额的收入,瑙鲁人的生活有发生了翻天覆地的变化。在教育上,瑙鲁施行义务免费制,瑙鲁学生的上学费用完全由政府报销;在医疗上,瑙鲁同样施行免费医疗制,即使瑙鲁人想要到澳大利亚等国外地区看病,其费用也完全由政府承担;在出行上,瑙鲁航空公司拥有多架波音客机,为瑙鲁人乘坐飞机出行提供了便利。平均每家拥有两辆小汽车也为人们路上出行给予了极大的方便。此外,由于瑙鲁是一个小岛,自然海上出行的便利程度也是可想而知。在工作上,大约93%的瑙鲁人在政府从事简单的工作,磷酸盐开采等高强度工作完全由外国雇工从事。而实际上受瑙鲁高福利政策的影响,工作对于瑙鲁人来说不过是闲暇时光的一种爱好罢了。在日常饮食方面,富有的瑙鲁人酷爱甜食、酒品等,且他们所食用的多是从澳大利亚等地运送过来的高端进口食品,这也导致肥胖成为了瑙鲁的象征。在娱乐活动上,面积仅有21平方公里的瑙鲁建有一个高尔夫球场供人们休闲娱乐,瑙鲁的国家电视台也有三个频道为瑙鲁人播放各式各样的娱乐节目。在住房上,瑙鲁人可不需要自己去建造房屋,他们几乎都住在政府建造的活动房屋之中。总而言之,瑙鲁人凭借着磷酸盐过上了“生来就是富豪”的愉快生活,似乎从前的“快乐岛”又回来了。


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三、快乐并非永恒


大自然的馈赠终究不是无限的。瑙鲁虽然拥有大约1亿吨的磷酸盐矿的存储量,但是由于经年累月的无节制开采,特别是上世纪七八十年代平均每年开采200万吨磷酸盐,最终导致瑙鲁的磷酸盐矿存储量日渐枯竭,90年代瑙鲁的磷酸盐矿开采量就在快速下降,到了2002年,瑙鲁的磷酸盐矿开采量则骤降到20万吨,到了2004年,更只有区区4万吨。


磷酸盐矿在不断枯竭的同时也把瑙鲁过往被财富所完全掩盖的问题暴露出来。首先是政策问题,由于磷酸盐矿带来的无尽财富,瑙鲁长期以来实行高福利政策,但这一政策所需的花费只在磷酸盐矿开采量极高的七八十年代才能够承担得起。90年代开采量下降,但高福利政策却没有太大改变,使得90年代瑙鲁每年的赤字高达2.5亿美元。其次是健康问题,长期不健康的饮食、运动等习惯导致90%的瑙鲁人都是肥胖症患者,50%以上的人患有糖尿病、高血压等多种富贵病,瑙鲁人的平均寿命因此只有55岁左右。再者是消费问题,在瑙鲁,上至总统,下到民众,都有一种畸形的消费观念,在岛上豪车遍布,据说就连总统德罗伯特也将瑙鲁航空公司的飞机当成私人汽车看待。最后就是工作问题,正如《狮子王》里面所说:“生活的过程就是要慢慢去享受,而不是拼命追赶。”几乎没有瑙鲁人愿意从事高强度的工作,95%的人都只在政府供职,享受着轻松愉快的生活。


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瑙鲁衰落了


面对一系列问题,瑙鲁政府在积极地寻找出路。他们首先想到的就是前往外国投资,因此瑙鲁政府在华盛顿建造了一座7层的大楼,在所罗门群岛建有啤酒公司,其中最著名的还是在1982年瑙鲁政府在墨尔本花费2000多万美元建成的一座52层的“鸟粪大楼”。但实际上,这些投资由于建设以及经营管理等问题,造成了常年入不敷出的状态,同时也加剧了瑙鲁的赤字危机。此外,为了维持原有的富裕生活,瑙鲁政府还默许瑙鲁银行开展洗钱等活动,这也让瑙鲁成为了世界有名的“避税天堂”“洗钱圣地”。


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“鸟粪”大楼


在一系列改革措施不见成效后,瑙鲁政府最后只得向澳大利亚求援,在近似出卖主权的方式下,换得澳大利亚的庇护。


文史君说


“成也萧何,败也萧何。”瑙鲁因磷酸盐矿而兴,也因其而衰。但实际上,瑙鲁的衰落并非磷酸盐矿之过,而是人的懒惰与贪婪之过,在获得自然馈赠后不能居安思危,最终在资源枯竭后又只能怨天尤人。从瑙鲁的兴衰我们也可以看到我国坚持的可持续发展战略是多么的重要,对于子孙后代的意义是多么的重大。


参考文献


王建堂:《瑙鲁》,《河南大学学报》1984年第3期。


吴钟华:《中国的新朋友:蕞尔小国瑙鲁》,《世界知识》2002年第17期。


丰 瑞、崔旺来:《南太平洋岛国经济发展问题探究——以瑙鲁为例》,《江苏商论》2016年第7期。


(作者:浩然文史·重振丁坊)

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