“玩火必自焚”，拜登听懂没？

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“玩火必自焚”，拜登听懂没？

来源：观察者网
2022-07-29 19:23:41

【文/观察者网 王慧 刘骞 张菁娟 编辑/冯雪】7月28日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。

这是今年内中美两国元首的第二次直接互动，也是拜登政府上台后，中美元首第五次通话。

这次通话发生在美国众议院议长佩洛西被曝计划于8月窜访台湾的背景之下，中方强烈反对且措辞严厉。

习主席在通话中重点阐述了中方在台湾问题上的原则立场，“民意不可违，玩火必自焚”的警告掷地有声，成为不少外媒的标题。

今年3月的中美元首会晤时习主席直指，台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响。“颠覆性”和“玩火自焚”这两个词应如何理解？佩洛西的危险打算是否会“玩火自焚”或触发“颠覆性”影响？

观察者网注意到，在本次通话之前，中美高层在近几个月内频繁互动。中方如何通过这些互动对拜登政府的对华认知纠偏？军方互动在今年上半年中美高层整体互动中发挥了什么作用？这段时间中美关系的互动有哪些新特点、新变化？

针对上述问题，观察者网特邀复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯教授进行全面解读。

观察者网：习主席和拜登总统聊了两个多小时，并且都认为这次通话坦诚深入。您对本次通话有何总体评价？

吴心伯：我认为，这次通话有两个特点，一个是问题导向，另一个是合作导向。

问题导向是指，双方谈了一些具体问题。比如说，中方关心的台湾问题，从通稿中可以看出，这次中方说得既坦率又深入。美方关心的还是乌克兰问题，现在他们在这个问题上比较着急，希望实现停火，而这个过程离不开中国的作用，这也是拜登跟习主席通话一个主要的考虑。

至于合作导向，我们回顾拜登执政以来的几次中美元首通话就会发现，双方很少花时间谈合作。过去，美国一直在谈竞争，或者说“管控竞争”、“建立护栏”。这次通话之前，中国国务委员兼外交部长王毅和美国国务卿布林肯在巴厘岛会晤时，中方向美方提出了“四份清单”，其中一份是合作清单，中方认为中美可以在8个领域合作。

习主席这次通话进一步点明了，中美应该就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链稳定、保障全球能源和粮食安全等重大问题保持沟通。这些都是中美可以合作的领域，习主席讲的很具体了。

拜登总统也承认，美中合作不仅有利于两国人民，也有利于各国人民。白宫新闻公报中写道，在两国利益交融的地方可以合作，特别点到了气候变化、卫生安全等等。美方现在终于意识到，美国跟中国不仅有竞争，也有合作。

观察者网：刚刚您提到了前段时间中方还给美方开出的“四份清单”，您认为美方会如何对待？

吴心伯：对于这些清单，我们不能抱有太多的期望。前两个清单——要求美纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单——中方早在去年7月就向美方提出来了，但是到现在为止一年过去了，清单中二十几项内容，美方真正有所动作的大概也就几项。也就是说，美方缺乏处理中方关切问题的政治意愿。

除了这两个清单之外，这次我们还提出了一个“中方重点关切的涉华法案清单”。我觉得拜登政府不大可能去做这些事情，他可能会说这是国会的事情，自己管不了。实际上有时候“府会”是在唱双簧，拜登有时候是利用国会来推动一些事情。

还有一个清单是“中美8个领域合作清单”，这次通话中习主席具体讲了这些领域。所以我觉得，接下来的几个月中，中美这些方面的合作可能会有所推进。最重要的是，美方现在已经意识到，他们必须在这些问题上跟中国合作。美国人谈合作的时候肯定是因为有利益需要，

他们不是为了你的利益而跟你合作，而是为了自身的利益才合作。

这一点我们要看明白。

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北京不敢对佩洛西动真格 两大错误致其骑虎难下

来源：世界新闻网
2022-7-29 08:15


　　

联邦众院议长佩洛西（Nancy Pelosi）可能访台的计划引发中国强硬反对，斯坦福大学胡佛研究院学者祁凯立（Kharis Templeman）向本报分析指出，佩洛西访台的可能已经被公开并受到广泛关注，增加了美中双方退让的政治成本（political costs）。如果佩洛西推迟或取消行程，佩洛西和拜登政府都将因为“示弱与屈服”而受到共和党人的批评。另一方面，如果佩洛西继续行程，中国可能不得不以某种新的、更严肃的方式做出回应，以展现反对，毕竟中国希望恢复长期以来要求美国和台湾没有官方联繫的基调。同时，就中国国内政治情势来说，习近平现在可是不希望在11月党的20大前夕，在台湾问题上显出软弱。

　　“我认为这是一个令人担忧的情况。”祁凯立表示，这次情况变得如此棘手，主要是中方犯了两个错误：一个是战略性的，一个是战术性的。战略错误是中方一贯对美国与台湾任何形式的访问或接触提出强烈反对，可是中方通常不会做更多的事情，“因此，那些威胁在美国政府的许多人看来是空洞的，不值得再认真对待。”也就是说，由于过去的“狼来了”的历史，中国官员现在很难真正释放出一个可信的信号，“对于许多美国官员来说，这些威胁似乎并不比收到中国大使馆的另一封愤怒信更严重。”

　　其次，与过去美国国会议员和政府官员的台湾之行相比，中方似乎确实认为佩洛西的访问在性质上有所不同，对中国利益的损害更大。所以中国这次向拜登政府以及美国外交与政策界发出反对的力道，无论是公开或是私下的警告，都远比大家长期以来看到的任何其他事情都来的强烈。

　　战术错误则是中国公开了这些威胁，结果却适得其反。中方提高了这次访问的赌注和政治重要性，将这次的访问从一场安静的私人外交对抗，转变为一场公开的衝突。可是，美国国会议员喜欢捍卫他们独立于行政部门行事的权利。也因此，中方公开要求拜登阻止佩洛西访问，无意中让拜登政府处于守势，反而给佩洛西访台制造了巨大的政治压力，“这就是为什麽我们看到许多知名共和党国会议员讚扬民主党议长站起来抵抗中国。”

　　对于一旦访台成行，传言中国将祭出关闭台湾领空，或击落载有佩洛西的飞机等极端应对方案，祁凯立直言“一点也不现实（意指不可能发生）”。然而，习近平确实可能会在台湾附近下令举行大型军事演习，就像在1995年和1996年第三次台海危机期间那样的军演，“这反过来可能迫使美国也加强在台湾附近的海军部署，导致紧张的军事对抗。”

　　祁凯立进一步分析，美国与中国在台湾附近的海空举行相互竞争的军演，事实上对台湾并不利。因为，军事的紧张可能导致航运保险费率上升，而加剧的通货膨胀和经济不稳定，“所以，那些说佩洛西必须为台湾而去的人，并不一定是为了台湾的最大利益。”

　　祁凯立也认为，这次北京对美国众议院议长的访问反应格外剧烈的一个原因，其实是担心佩洛西为美国的伙伴和盟友树立了先例。毕竟，如果佩洛西可以在北京没有严重反应的情况下访台，那就是开了先例。未来，日本自民党领导人，或者法国国民议会领导人是否也会比照访台？“捷克议会议长2020年访台，台湾立法院长游锡堃近日也回访捷克和波罗的海，北京不希望看到台湾透过这样的替代渠道，扩大与世界其他地区的半官方接触。”

　　祁凯立说，这次美国外交行动为其他国家无视北京的要求创造了空间，“而这就是中国拼命阻止佩洛西访问的原因之一，也是中国可能准备采取比平时更强有力措施的部分原因。”