重磅 ◇ BC省地产项目不再要求公听会！平均节省18个月！开发商乐蒙了

Cobra

当地时间10月26日，卑诗省府于10月26日（周二）宣布将修订法例赋予市府更多权力，简化和加快市内住宅发展的审批步骤，令省民所需住屋能更快兴建。



黄三水说，这是扫除一切影响建新房的障碍，改善住房供应效率的节奏。不管效果如何，但能看出BC省政府地产调控思路的转变，那就是进行“供给侧改革”。



省府表示，大温哥华地区近年人口快速增加，房屋需求量增加，很多城镇的土地必须重新规划（rezoning），但按照规定，得一步一步来，要咨询、公听会，即便不考虑官僚系统，速度仍然缓不济急。



新的政策显示，省府将不再要求市政府就重新规划申请案举行公开听证会，但有个前提是，该建筑提案必须符合该市批准的官方社区计划 （Official Community Plans, OCP）。





图源：Daily Hive



也就是说，已符合 OCP 土地使用、密度和高度要求的重新规划提议，则无需召开公听会，省政府认为这是减少增加住房供应障碍的一步。



此外，市议会将能够将小型开发特别许可的决定委派给市政工作人员，可以加快审批速度。换言之，如果是发展申请的改动轻微，市府就有权决定是否签发许可证，比如提高点容积率啥的。





图源：Richmond News



这些变化目前正在提交过程中，但预计它们将在省议会获得通过，为《地方政府法》（Local Government Act）现有的第 464 条提供了更大的清晰度，其中概述了市政府何时可以放弃举行公听会的情况。



没有公听会，并不代表可以黑箱作业，省府为了确保透明度，公听会的建议修订案规定市府在市议会或区域局考虑把土地用途重新规划方案一读前，要先通告公众。



省城镇事务厅长奥祖宜（Josie Osborne）表示：“省府与地方政府、开发部门和住房倡导者合作，简化当地的开发流程，透过修订公听会及部分许可证签发要求，我们将赋予市府更多审批方式的选项，以满足省内各区的住屋需要。”





奥祖宜（图源：Times Colonist）



虽然符合 OCP 的重新规划方案（可以）不再需要公开听证会，但市政府仍需在自愿（voluntarily）的情况下考量，再决定要不要进行公听会。



新的法案一旦获省议会通过，基本上能为各市政府提供了灵活性。毕竟也可能会有地方官员或议员希望进行公众咨询（通常是出于政治原因）；那么，不管是什么样的考量，市政当局仍可以继续选择举行公听会。



不过，有个城市有点特别，那就是温哥华市。





图源：Vancouver is Awesome



虽然《地方政府法》做了变更，但会不会跟拥有《温哥华宪章》（Vancouver Charter）的温哥华市起冲突，值得关注。



如果按省府新条例，甘比走廊计划（Cambie Corridor Plan）、市中心西端社区计划（West End Community Plan）、固兰湖-伍德兰计划（Grandview-Woodland Plan） 和 马宝社区计划（Marpole Community Plan），都可以不需召开公听会。



温市目前已敲定百老汇计划（Broadway Plan）的公听会，将于下个月举行。



省府还会为市府提供1,500万加元的拨款，协助市府改善审批过程的效率，例如创建新的线上平台以简化申请受理和内部沟通。



黄三水表示，凡事一体总有两面，土地重新规划不再举行公听会，当然可省时间，以往一个项目需要两年，现在可能半年就建出来了，省下的一年半，主要还是审批及公听会的时间。



但这个方便，也有可能造成黑箱作业的顾虑，开发商只要“讨好”（你懂的）几个议员和市长，基本搞定。



虽然一读前有个“通告公众”的程序，但黄三水好奇的是，如果公众反对，而市府仍想强行过关，硬是不搞公听会（毕竟省府并未删除这选项），怎么办？省府是否也该立法，在这种情况下可以介入？



加拿大政府的效率一直为人诟病，你可以嫌这是官僚，也可以赞这是民主，如今省府有了改善的想法，并非坏事，黄三水希望省府也能考虑相关配套，让美好的立意，更无懈可击。