美新法 陆企恐被迫下市 阿里、百度遭殃

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2020-05-21 14：58 联合晚报 / 编译叶亭均、范振光/综合报道



美国参议院通过外国公司问责法，锁定中国企业。 路透

美国参议院20日以压倒性票数通过外国公司问责法（Holding Foreign Companies Accountable Act），将要求企业证明他们不受外国政府的控制。

根据美中经济暨安全检讨委员会2019年汇整名单，165家中国企业在美上市，包括阿里巴巴、百度、京东，如果新法生效，这些陆企可能面临从美股交易所下市风险。 阿里巴巴的美国股价应声重挫超过2%。

这项法案由共和党籍的参议员肯尼迪（John Kennedy）与共和党籍参议员范荷伦（Chris Van Hollen）提出，获得一致同意通过，将要求企业必须证明他们不受外国政府的控制。 法案尚需在民主党掌握多数的众议院通过。

如果一家公司不能证明本身未受到这类政府控制，或美国上市公司会计监督委员会（PCAOB）连续三年无法对该公司进行稽核核查、确定其不受外国政府控制，那么该公司的证券将被禁止在美国的证交所上市。

虽然新法适用所有外国企业，参议员们表示，主要锁定中国企业。

肯尼迪表示：「我不想陷入新的冷战」，希望「中国遵守规定」。 范荷伦表示：「上市公司都应遵守相同标准，这项法案对市场进行合理化调整，让投资人获得他们要进行决策所需的透明度。 我对于我们今天能够在压倒性的两党支持下通过法案感到骄傲，我敦促众议院同僚迅速采取行动。 」

中国长期以来拒绝允许美国的上市公司会计监督委员会稽核在纽约证券交易所、那斯达克和其他美国交易所上市的中国企业稽核结果。 美国上市公司会计监督委员会当初是在2002年为因应安隆会计丑闻案而成立的核查部门，目的是防止可能导致股东蒙受损失的欺诈和不当行为。

尽管阿里巴巴和百度等中国企业已在美国上市并筹得数十亿美元资金，但美中在稽核问题上一直存在分歧。 去年，在美中深陷贸易纠纷之际，这个问题就是争议的焦点之一。