纽时：美中贸易谈判最大分歧点与中方「百年国耻」有关

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2019-03-28 12:24联合报 记者冯克芸╱实时报导

纽约时报27日报导，目前美国与中国大陆贸易谈判最分歧的点是：美方坚持一项执行机制，以便在未来中方没做到协议事项时，美国有权施以关税制裁，而此事让许多中国人想起清末不平等条约以来的「百年国耻」。

纽时指出，美方坚持的执行机制，预料将是今天起美国财长米努勤与贸易代表赖海哲在北京举行新一回合贸易谈判的焦点。

川普政府对于未来美中协议的执行，曾勾勒出一些情况。 赖海哲在上个月的一场国会听证会中说，美方提议，若中方未遵守协议，美方将「以符合比例的、但片面的方式」响应。

多位美国共和党籍国会议员说，他们料想这种执行机制将是美中能否达成协议的决定性因素。

参议员葛雷斯利（Charles E. Grassley）27日说：「我们希望的是，美方有能力可以对中方片面施加关税，而中方不可拿关税对抗我们。 」

葛雷斯利说，他不确定这种要求是否合理，而这就是川普政府的目标。 他还说，中国在打破自己的贸易承诺上，是有前例的，「我们得有某种执行机制。 」

纽时说，中国至今抗拒川普政府的这项要求。

多位历史学者说，美方这种要求很难令中方呑下，其中部分原因是，它让中国人想起清末不平等条约的种种痛苦记忆。

去年五月美方贸易团队向北京提出一些大胆的经济要求时，环球时报就曾刊出标题：「当现在是1840年？ 」1840年是清朝道光20年，也就是鸦片战争开始的年代，1842年的南京条约是清末一系列不平等条约的开端。

历史学家普拉特（Stephen R. Platt）说，在中国，每个学童和受过教育的人都知道「百年国耻」，「19世纪历史挥之不去的记忆，可以说明中国如今渴望有一套更有利于中国的全球贸易秩序。 」

一些历史学家认为，中国实际上从过去那些不平等条约中得到了好处，赖海哲本周也说，美方要求中国的许多改革，其实是有利于中国经济，而非伤害中国经济。 但美国一直很难让人觉得它不是恃强凌弱或不顾中国人的感情，中国至今怀疑川普要求中方的许多让步，真的会有助于提振中国经济。

为川普政府提供咨询的哈德逊研究所（Hudson Institute）中国问题学者白邦瑞（Michael Pillsbury）说，中国现在也成为欺凌者，迫使其他弱小国家签订不平等条约，但关于美中贸易，中国人并不这样看 ；中国共产党成立时的承诺就是，终结外国人对中国的羞辱。



美国财长米努勤（左）与贸易代表赖海哲27日起一连两天在北京与中国大陆官员展开最新回合贸易谈判。 图为两人2月15日在北京谈判时的档案照。 美联社

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