【重磅快评】川金会即使难产 北京仍独赢

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2018-05-17 12:54联合报 主笔室



美国总统川普（左）和北韩领导者金正恩是否出席高峰会，国际高度关注。 美联社


16日凌晨，北韩宣布，鉴于韩国与美国近日开展针对朝鲜的大规模联合军演等挑衅与对抗行为，朝鲜不得不中止原本预计于16日举行的北南高级别会谈，而「美国也应对提上日程的朝美领导人会晤的命运三思」。

老实说，军演是小事，之前平壤也表示对美韩继续军演，表示理解，北韩的宣布真正重要的影响是美朝高峰会，之前似乎一切顺利，但现在看起来，应该是对会前废核问题的谈判，出现了分歧，导致高峰会可能开不成。

北韩希望分阶段实施废核，而在不同阶段，希望美国有相应的措施：譬如和平协议、建交、援助等，但美国强调要实施全部、立即、可查验的废核，在实现完全无核化之前，继续会维持最大程度的施压。

北韩内部的压力很大，可比伊朗内部对核谈判激烈争辩相持不下的情形，虽然金正恩藉劳动党中央全会的决议，把内部反对的声音压下来，但如果没有渐进式的谈判成果，拿不出具体成绩，来稳住朝鲜国内的政治和经济状况，金正恩是无法对内交待的。

压垮表面顺利假象的最后一根稻草，是美国国安顾问波顿公开宣称，北韩应采取「先弃核、 后补偿」为原则的利比亚式无核化模式，从美国立场，无法完全相信北韩，日前投奔南韩的北韩前驻英公使太永浩就透露：金正恩在（4月）韩朝首脑会谈举行一周前，当着党政干部的面前称，核武器是强有力的宝剑和坚定的担保，他绝不可能放弃核武器 。

不过美方的坚持利比亚模式，正好踩到北韩的痛脚，北韩认为格达费放弃进行到一半的核武计划，结果八年后政权被北约推翻，人被处死，长久以来，格达费的下场正好就是北韩一直要极力避免的，所以才要不顾一切，先发展成功核弹，再与美国谈。

北韩唯恐美国听不懂，或装胡涂，除了官方媒体的新闻稿，再由副外相金桂官发表谈话，点名对波顿所说的「只强求弃核的对话」，北韩「毫无兴趣」，并警告「不得不重新考虑要不要参加朝美首脑会谈」，但仍然留下一个余地：「 如果川普政府怀着改善朝美关系的诚意走向首脑会谈桌，理当获得朝方的响应」。

美方反应是淡化处理，表示仍然继续筹备，希望此次会议能够进行，而且让可携带攻击地下核设施炸弹的美军B-52战略轰炸机，缺席韩美「超级雷霆」（Max Thunder）联合空中军演，表示善意，但是看不出来美国的立场有任何改变。

中国的角色此刻非常重要，本月7日，金正恩到大连会晤习近平之前，已经预期庞培欧国务卿第二次来平壤，将提出美方最后的条件，金正恩担心到时候平壤甚么都让了，但美国却不信守承诺，希望得到中国的背书，根据日本《读卖新闻》报导， 习近平承诺：「如果美朝会谈达成无核化协议，在无核化方面有具体进展，中国就有了援助朝鲜的名分，即便完成履行协议之前，中国也可以提供阶段性经济援助。 」

中方的打算是三赢，其一是，之前制裁伤害中朝关系，可藉此挽回朝鲜对中国的依赖与信任，其二是，如果美方失信在先，不能怪中国援助朝鲜在后，其三、更重要的，中国保持在朝鲜半岛问题上不可或缺的地位。

看起来，如果高峰会真的举行，北京立于不败之地，如果因为彼此互不信任而开不成，中方也无需负起破局的责任，大家皆输，北京独赢。