根据一份联合国机密报告援引的情报,朝鲜曾向叙利亚提供50吨材料用于建造一座疑似工业规模的化学武器工厂。叙利亚战争让朝鲜发了一笔横财,而这些非法收入破坏了以美国为首的国际社会对朝制裁的效果。
去年8月份公布的这张照片显示了,朝鲜领导人金正恩在平壤视察该国化学材料研究所。 图片来源:KCNA/REUTERS
IAN TALLEY
华尔街日报 2018年 02月 28日 09:47
根据一份联合国机密报告援引的情报,朝鲜曾向叙利亚提供50吨材料用于建造一座疑似工业规模的化学武器工厂。
这份报告称,一家中国贸易公司作为平壤的代理人在2016年底和2017年初向大马士革运送了五批耐高温和耐酸瓷砖以及不锈钢管道和阀门,并认为这是叙利亚总统巴沙尔. 阿萨德(Bashar al-Assad)为获得在化学武器生产方面的帮助而向朝鲜提供报酬的证据。
这些材料供应是朝鲜持续向叙利亚和阿萨德的盟友伊朗出售军火交易的一部分,一些专家估计这些交易每年的价值可能达到数十亿美元。
美国政府官员最近已警告叙利亚,可能会对该国对平民使用更多化学武器的做法采取军事行动。救济组织叙利亚美国医疗协会(Syrian American Medical Society)称,今年到目前为止,阿萨德政权至少发动了三次化武攻击。叙利亚政府则否认使用了化学武器。
尽管国际社会进一步加强对朝鲜的制裁,但叙利亚的冲突却给朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)带来意外收获。为遏制朝鲜的核武计划,美国对朝鲜实施了“最大力度制裁”行动,而从叙利亚获得的此类非法收入则破坏这些制裁的效果。
特朗普政府官员表示,如果制裁措施未能达到让朝鲜弃核的目的,美国可能采取军事行动。
上述联合国报告尚未公开发布,其中详细列出了一些成员国提供的证据和情报。据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到的该报告内容,叙利亚科学研究机构Scientific Studies and Research Center(简称SSRC)通过一系列幌子公司向朝鲜主要军火商朝鲜矿业发展贸易公司(Korea Mining Development Trading Corporation)支付了材料供应款项。SSRC受阿萨德政府支持,负责开发化学武器和其他大规模杀伤性武器。
其中一家幌子公司为SSRC控制的一个实体工作,美国财政部表示,该实体曾被用于购买导弹和火箭推进剂、以及叙利亚飞毛腿(SCUD)导弹项目的零部件。
中国曾向联合国调查人员表示,没有证据表明哪家中国公司与朝鲜主要军火商有业务往来。不过,中国没有否认联合国报告中提及的向叙利亚出售化武材料的行为,并称如果调查人员提供更多证据,将对调查那些涉嫌与朝鲜有关联的企业持开放态度。
曾担任美国国防情报局(Defense Intelligence Agency)东北亚事务高级官员的Bruce Bechtol称,朝鲜已经采取了一系列制裁规避措施,该国非法所得资金可能主要来自于武器扩散。他表示,朝鲜武器材料出售目的地一直集中在中东地区(特别是伊朗和叙利亚)以及非洲。
尽管美国在包括中国在内的全球多个国家和地区针对朝鲜逃避制裁的做法加大了监督力度,但却一直未能遏制朝鲜的武器扩散。
曾任美国国会研究服务(U.S. Congressional Research)亚洲事务专家的Larry Niksch估计,通过与伊朗在核技术和导弹技术上展开合作,还有向伊朗支持的恐怖组织哈马斯(Hamas)和真主党(Hezbollah)出售武器并提供物资,朝鲜过去10年每年从中获得20亿-30亿美元总收入。
Bechtol和其他专家称,叙利亚战争让朝鲜发了一笔横财。但有些分析人士质疑,究竟能否算出朝鲜售武收入的具体金额,毕竟外界对相关武器的生产成本和非法合约的条款知之甚少。
分析人士称,伊朗不只是朝鲜武器和技术的主要买家,还一直为叙利亚购武提供资金支持。
随着油价稳步上涨,自2015年伊核协议签订以来制裁也在逐步减少,伊朗的神权政府收入大增,据美国官员称,伊朗一直用这些资金支持区域内的盟友。
除了叙利亚,Bechtol称有证据表明朝鲜还向也门的胡塞武装组织(Houthi)售武,并向黎巴嫩境内伊朗支持的真主党运送违禁货物。根据美国和联合国的报告,朝鲜还向其他多个国家售武,包括撒哈拉以南地区的独裁政府,另外还涉及缅甸的弹道导弹项目。
朝鲜和叙利亚军事合作的最新细节体现了两国间已数十年之久的联系,最早可追溯到冷战期间双方分享前苏联的资助。朝鲜曾帮助叙利亚修建一座核反应堆,2007年9月被以色列夜袭摧毁,该设施被认为近似复制了朝鲜宁边反应堆。
在上述机密报告中,联合国调查人员指出朝鲜向叙利亚的非常规武器组织运送了超过40批材料,用于武器生产和其它被禁武器计划。调查人员写道,最新一批刚于几周前发出。
根据提交给联合国的多份情报报告,最近两年,掌握化学和弹道导弹技术专业知识的朝鲜技术人员曾多次前往叙利亚。根据这些报告,2016年8月,一支朝鲜技术代表团前往叙利亚,商讨向后者出售用于化学武器计划的特殊阀门和温度计。过去两年,在远程雷达、导弹、坦克和其它军事装备领域拥有专业知识的一批朝鲜技术人员还被发现在苏丹、莫桑比克、乌干达和缅甸开展工作。
联合国调查人员表示,朝鲜的技术人员仍在叙利亚的巴泽阿德拉和哈马运作化学武器和导弹设施。
叙利亚向联合国调查人员表示,其国内没有朝鲜技术人员,只有从事体操和田径运动的朝鲜人。
Niksch表示,朝鲜还可能向伊朗出售近期导弹测试的技术数据。他称,这类顾问服务(包括武器训练、延长导弹使用周期以及改进制导系统)表明朝鲜仍通过在中东的武器扩散行动赚取大笔钱财。
朝鲜能从中东赚得数以十亿美元计的资金,而其洲际弹道导弹测试的预计成本要低得多。麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)高级核专家Vipin Narang表示,朝鲜每次发射的成本可能低于印度所需花费的3,000万美元。
Narang称,毫无疑问,广泛的制裁措施无法遏制朝鲜的这一资金来源,朝鲜拥有大量现金,而每次发射导弹只会消耗其中很少一部分。
考虑到朝鲜在武器技术方面的进展,很多人质疑特朗普政府向朝鲜施压的行动能否成功。
前美国财政部官员、目前任职于华盛顿智库保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的Anthony Ruggiero表示,要说服朝鲜回头,现在的门槛高得多。
Ruggiero一直支持对朝鲜政权实施更强硬制裁。但他称,现在不确定这样还能否奏效。 |