凌岚：川普税改，美国中产很受伤

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凌岚：川普税改，美国中产很受伤 

原创 2017-12-08 凌岚 大家

“悲欣交集”这四个字是弘一法师的临终遗言，可以用来概括美国中产们看到参议院通过税改方案时的复杂感情：

欣喜的是，“全民医保”不再是强制购买，不购买医保、无保险的状态不会被罚款，嫌贵不想买保险的就可以省掉一笔（奥巴的全民医保法案，要求过去那些无保险的人，一定要购买医疗保险，可以从政府哪里买，也可以从私营的保险公司买，总之一定得有医疗保险）。

悲的是个人免税额度没有了……最悲催的是，对纽约、新泽西、康乃狄格州和加州这些地方政府赋税沉重的州，州税和房屋地产税不能再用来抵消联邦所得税。所以阴谋论者说川普总统的新税改是对这四个反川的深蓝州居民的报复。

高税州一般都是民主党的州，高税意味着高福利、多政府支出，这些都是民主党喜欢的事业；共和党的治国路线是小政府、轻干预，所以共和党一贯强调减税，刺激经济。

美国历史上前一个大幅减税的里根总统也是共和党，这不是巧合。

美国税法很复杂很磨人，先做一点背景介绍。美国的个人和企业所得税，简单地讲分两部分：一是联邦税，这是个人税务负担的大头；二是地方政府收的税，因地而异，地方税可能是零，也可能很重，就看纳税人主要居住州是哪儿——“主要居住州”是避税的关键之一。零州税的都是避税天堂，比如德克萨斯、佛罗里达；州税高企的州比如加利福尼亚、纽约。

在刚到美国的1990年代初，我亲爱的康乃狄格州也是零州税，可好景不再，康州的地方税从1990年代的零一点点涨到现在的6.5%，很快就要涨到6.99%。但即使这样频频加税，康州的财税状况还是每况愈下，现在频临破产。

话说各级地方政府，州、市一直到小镇，一般是财税自主，自己征税自己花，税率也自己决定，联邦政府不能介入插手。川普总统这次的税务改革法案，动的是联邦税这个部分，拦腰斩断了企业税，下调至20%。但对于个人税，花样百出，猫腻不少，我只说说这里跟我们有关系的部分，“我们”者，一个四口之家。

我们居住的小镇上都是学区房，有全康州最好的公立学校，从小学到高中，各项指标都名列前茅。但小镇没有工业，钱从哪里来？羊毛就出在居民们的房子上，收“地皮税”——本镇有全州最好的学区，也有全康州最高的地皮税。

本镇学生年人均花费是两万二千多美元，这是一个公开的数字，也就是说在本镇公立学校上一年，学生每年要花掉纳税人两万二千多美元。如果外镇的学生想来这里上学，交了这笔费用即可入学。这样跨镇入学的学生每年都有，但数目不多。按这个费用来计算，本镇居民一个家庭如果有两个以上的孩子，就很赚了，万把块钱地税是远低于两个孩子的教育费用的，所以这个小镇的居民大多是多子多福、人丁兴旺，至少两个孩子。川普税改“取消人均免税额”对这种多孩子家庭不利。

今年11月5日是选举日，本镇的财务计划委员会主席退休，他的位置空出来，要重新选举。财务计划委员会主席是零薪水的芝麻小官，但可以动议改变地皮税税率，涨税还是保持不变，关乎本学区百年大计！

这个主席的职位引起激烈的竞争：一方是财务鹰派，对财政赤字令行禁止，严格缩减开支，包括减少公立学校预算；另一方是家长委员会的成员，竭力反对削减公校的经费。为拉选票，大选前一晚十点了家长委员会还给我们家打电话，要家长们团结起来，坚决反对削减公校的开支，不削减开支就意味着涨税。

他们拉选票不要紧，结果引起家中一个隐性川粉的激烈反对。本来我们并没有想去投票，毕竟是一年一度的小选举。结果，一听要涨地皮税，家中这位就炸了，怎么可以再涨税呢？！本来已经这么高的地税了，再涨就会影响房价了，房价是财产大头啊，一定不能再涨地税了，本地学校就应该开源节流，削减开支。（听听这口气，跟川普总统一模一样）结果第二天一早，我们都出门投票，各自投相反的票。

地皮税是按房屋面积以及所占地的价值（地皮的优劣价值当然有差别），根据一个基本公式来计算。本地的地税，几乎每家都在一万美元以上，一万四五千是一个中间值。我家的地皮税超过两万一年，这部分原来可以抵掉好几千联邦税。而川普的税改草案中，地皮税在一万以上的部分就不能用来抵联邦税，“一万之内的地皮税可以抵联邦税”还是一个民主党议员最后力争的结果，共和党提议中原来的提议是一分钱地税都不可以抵个税。

大房子、好学区，生一堆孩子，是美国郊区中产阶级的生活标配。大房子和好学区是紧密相连的，投资学区房嘛，所以房子就越盖越大，价格也越来越高，地税和房屋按揭贷款也水涨船高（不向银行借钱怎么买得起呢？）。好吧，税改法案就挖了坑等着美国东北岸的这些中产阶级。

原来美国政府为了鼓励老百姓买房置产，安居乐业，税法允许房屋按揭利息可以用来抵税，但这按揭贷款利息抵税的房必须是主要居住宅（也就是刚性需求的那一套房，而不是投资房）。

但新税法把五十万美元以上按揭贷款利息抵税的部分给砍了，再次取消了一个免税大项，要知道对于美国中产者，所住的房产是家庭财产最大的一项。按照按揭利息可以抵税的旧法，美国普通人家尽量往收入所能承受的按揭上限买房子。现在好了，新法通过后，房贷利息抵不了税啦！

这还没完，税改捅的第三刀也是最狠的一刀，就是州税和城市税不能再抵联邦税。地皮税只是地方税收的一部分。城市比如纽约市居民的地皮税极低，但它有纽约市税和纽约州税这两座大山。所有通勤到纽约上班的康州人，都得交这些税。具体算法因收入而异，中间收入层约交12%的纽约州税和市税。

康州南部坐火车去纽约上班的华尔街人士，他们工资单上的州税这项就没得抵税了。但对华尔街人士来说，这部分割的肉，可能会被投资上少交的税抵消，越是高财富值的人，在新税法减少投资税这项上赚回来的也就越多。

新税法的最大收益者是在美国社会财富的两端，大富阶层和极穷的穷人——家庭年总收入在5万美元以下（5万美元是一个中间值，美国各州的贫困线不同）。新税法下躺枪的是中产阶级，学区房的地税不能全抵，房贷的利息不能抵税，个人收入减免也没了——这条是按人头计算，对于人丁兴旺的年轻家庭来说挺重要的。

税改法案，现阶段是参众两议院各有一个版本，这两个版本差别并不太大，所以普遍共识是税改通过的可能性超过80%，新税法中有些部分从2018年就开始生效。

昨天，我跟朋友中午聚在一起吃饭，谈的都是税改，南康州华人双收入家庭，肯定会多割肉，多交两千？三千？

新任财长几月前跟美国推销税改法案时，吹嘘这届政府的减税新法会极大推动美国的生产力，刺激美国社会消费，意思是可以造福美国全部阶层，他说财政部有一百个分析师算出了实证结果可以证明税改的好处。但这一百个分析师的实证结果，从来就没有见诸报纸，最近一个反对派参议员伊丽莎白·沃伦也在问，财政部这个实证结果到底真的存在呢，还是财长吹牛的海市蜃楼？