美参院通过税改法案 川普与共和党一大胜利

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2017-12-02 14:53联合报 记者田思怡╱实时报导


美国总统川普。 美联社


美国联邦参院挑灯夜战，在美东时间2日凌晨以51票对49票通过一项大刀阔斧的税改法案，包含减税约1.4兆美元，将公司税率从35%降到20%、重建跨国企业的税法、暂时降低个人所得税。

共和党在参院拥有52席，只要有两位以上的参议员跑票，法案就无法通过。 共和党参院领袖在克服党内对减税造成国家负债和其他议题的歧见后，获得51位党内参议员支持这项税改法案，只有田纳西州的参议员寇尔克（Bob Corker）反对。

参院通过的税改法案还必须与之前众院通过的版本折衷之后再送交川普总统签署，不过，这已是迄今尚未通过重大法案的参院共和党人与川普总统的一大胜利。

民主党参议员则抱怨在表决前才拿到长达将近500页的税改法案，而且在字里行间还有用手写、难以辨识的注记。

这项对企业和富人有利的税改法案也触及共和党的其他目标，包括将极地国家野生动物保护区开放开采石油、废除个人强制购买健康保险，为2010年通过的「欧记健保」开了一个大洞。

不过，共和党的另一些目标，例如废除最低替代税（alternative minimum tax），在最后角力后未被纳入。 最低替代税是对公司和像川普总统这样的高收入个人所征收的一种税，旨在弥补所得税法的漏洞，避免这些纳税人通过税收减免等方式完全不必缴税，使所有纳税人至少要缴最低税款。



参院共和党领袖麦康诺。 欧新社

ysc

2017-12-02 18:06联合报 记者周辰阳╱实时报导



美国联邦参议院2日凌晨2点以51-49的一票之差，通过1980年代之后的最大规模减税法案。 连同联邦众议院11月通过的税改法案，今年全面执政的共和党与川普总统终于在国会赢得一场胜利。

这一个「减税与就业法案」(The Tax Cuts and Jobs Act of 2017)减税规模达1.4兆美元，折合约新台币42兆元。 包括公司税从35%大举下修到20%，重建跨国税法，个人所得税暂时调降。 同时纳入北极国家野生动物保护区钻油以及撤销欧记健保的个人强制纳保条款等附带措施。 直到投票前几个小时，共和党内部还在持续进行协商，向之前持保留余地的参议员拉票，因此不得不放弃部分原定目标，像是有利富豪等高收入群体的废除最低替代税(alternative minimum tax)最后关头就被撤下。

尽管参议院税务联席委员会警告，这个法案将在10年内增加1兆美元的国债；将近500页的最终版本草案邻近表决才发到参议员手上时，甚至还保有手写涂改的修正，让民主党抨击图利富豪与大企业之余， 也批评共和党没有提供充裕的时间进行检视与评估，但就是凑不到足够反对票数。 52席共和党参议员中，只有寇克(Bob Corker)一人跑票。 参众议院现在必须设法折冲两院的歧异之处，才能将法案送交川普总统签署生效。