美国新任驻华大使：特朗普，别在我们这儿说中国坏话

源济

美国新任驻华大使：特朗普，别在我们这儿说中国坏话 

原创 2017-06-28 刁大明 香港凤凰周刊

文|刁大明（中国社会科学院美国研究所助理研究员） 编辑|漆菲

今天，美国驻华大使这个职位，终于迎来了一位中国人民的老朋友。在早32年前，他便曾在美国艾奥瓦州，以州长身份接待过来访的习近平，当时习近平只有32岁，在河北省正定县任县委书记。

在他担任州长期间，艾奥瓦州与中国之间建立了紧密联系。他甚至多次告诫美国总统特朗普，不要在艾奥瓦说中国的坏话。

他便是特里·布兰斯塔德，美国历史上在任时间最长的州长。

清晨，新任大使特里·布兰斯塔德携家人在大使馆官邸的庭院中向中外媒体会面，并发表简短讲话。他表达了对此次赴华的期待，表示要访遍中国的每一个省，还说希望孙女们借此机会学会中文。

此前在向中国民众发表的视频问候中，他宣称，“消除双边贸易失衡、制止朝核危机、增强中美人民联系将成为我的首要任务。”

布兰斯塔德直言不讳地说，他会想念用艾奥瓦本地火鸡肉制作的三明治，但他更期待去看看兵马俑和长江：“这将是一次激动人心的新探索。”

△布兰斯塔德携家人在官邸的庭院中发表讲话

中国人民的老朋友

2016年12月7日，美国媒体报道了当选总统唐纳德·特朗普将提名布兰斯塔德使华的消息。中国外交部新闻发言人陆慷很快作出回应说：“布兰斯塔德先生是中国人民的老朋友，我们欢迎他为促进中美关系发挥更大作用。美国驻华大使这一职务是联系美国政府与中国政府的一个重要桥梁。无论谁出任这一职务，我们都愿意和他共同努力，推动中美关系持续健康稳定向前发展。”

事实上，布兰斯塔德主政艾奥瓦的历史，几乎是这位“老朋友”与中国人民交往的历史。1983年7月22日，也就是布兰斯塔德首次就任州长的半年之后，他在得梅因就迎来了来自中国河北省的朋友和同行。这一次，双方共同签署了《中华人民共和国河北省-美利坚合众国艾奥瓦州缔结友好省州协议书》，正式开启了两个农业省州跨越太平洋的友好往来。

两年之后的1985年5月，时年32岁的河北省正定县委书记习近平率石家庄市玉米深加工考察团访问艾奥瓦州，与当地民众深入来往，并短暂借宿于马斯卡廷的普通家庭之中，宾主和睦、温暖至今。很快，石家庄市也正式与艾奥瓦州的得梅因市缔结为“友好城市”。整整30年之后，布兰斯塔德对这次访问依然记忆有新：“30年前，习近平主席一行是在春耕时节到访，播下了友谊的种子；30年过去，我们正迎来收获的日子，愿美中友谊开出更美丽的花朵！”

跟随着石家庄和得梅因两座首府城市的脚步，河北省邯郸市和唐山市分别于1995年和1997年与艾奥瓦州的杜布克市和锡达拉皮兹市建立了“友城”关系。可以说，在布兰斯塔德第一次出任州长的16年中，艾奥瓦州和河北省构建起了深厚的友谊与密切的合作关系，从省州层次到地方层面的深度互动，为推进中美省州地方交流而言可谓率先垂范。

与中国的多年交往中，布兰斯塔德与所有艾奥瓦州民众一样，都深深体会到了相互尊重、合作共赢的切实收益。截至2015年，中国已成为艾奥瓦州仅次于加拿大和墨西哥的第三大进出口伙伴：艾奥瓦州的全部进口产品中有16.1%来自中国，总价值高达15亿美元；中国也占据了艾奥瓦州9.1%、价值12亿美元的出口。在中国的进口产品中，大豆、猪肉等农产品占据了绝大部分份额。按照布兰斯塔德自己的计算，艾奥瓦州生产的每两颗大豆中就有一颗被运送到了中国，这对于全美大豆产量第二大州的艾奥瓦而言事关重大。

面对去年大选期间多位参选人炒作涉华议题、中国被躺枪的不正常情形，布兰斯塔德回忆道，“我曾在几个不同场合多次告诉唐纳德·特朗普，不要在艾奥瓦说任何中国不好的话，我们（艾奥瓦和中国）之间有非常棒的友谊。”

2012年2月，布兰斯塔德再度就任州长一年后，时任中国国家副主席习近平阔别27年访问艾奥瓦州，还特别来到马斯卡廷与老朋友叙旧。而全程陪同参访的布兰斯塔德也为能两度以州长身份接待老友的来访深感激动。珍藏着当年与习近平合影的布兰斯塔德感叹道，“能够被如此重要的国家称为‘老朋友’，这难道不是一件很酷的事情么！而我认为，他（习近平）也是艾奥瓦州的一位伟大的朋友！”

2013年4月，习近平曾工作过的河北省正定县与艾奥瓦州马斯卡廷市结为“友城”；2015年9月17日，在习近平作为中国国家主席访美前夕，马斯卡廷邦尼街2911号的这座曾在30年前接待过习主席的普通民宅，被命名为“中美友谊屋”。

对布兰斯塔德而言，中国早已成为其出访次数最多的国家：过去7年他曾四次访华。2016年11月13日，即特朗普当选新一届美国总统仅5天，布兰斯塔德再次访问北京，与中国农业部部长韩长赋会面，就加强农业合作交换意见。在赞赏中国农业快速发展、感谢中方为中美农业合作作出的积极努力之外，布兰斯塔德还表达了愿意继续发挥桥梁作用，帮助美国新一届政府与中国建立友好合作关系的意愿。

事实上，在共和党赢得白宫之后不久，作为首位来华访问的共和党重要政治人物，这位“老朋友”也被普遍认为传达出明确而强烈的积极信号。

△布兰斯塔德的孙女在使馆官邸的庭院内嬉戏。

从北京直接联络白宫

“一个从艾奥瓦利兰小农场走出来的孩子，有朝一日能有机会到世界上最具影响力、且是美国最大贸易伙伴的国家担任大使，在我最大胆的梦里，这都是遥不可及的事情。”在国会参议院对外关系委员会听证会上，布兰斯塔德毫不掩饰能够出任驻华大使的荣幸之情。

据美国媒体报道，早在2016年大选投票日的前两天，特朗普造访艾奥瓦州进行“冲刺拉票”时，就曾一再公开赞扬布兰斯塔德，“我觉得，没有人比他更懂得贸易了……伙计，你可以成为我们负责中国事务的首选人选”。

6月21日晚，特朗普在艾奥瓦州锡达拉皮兹市一所社区学院发表讲话，再次称赞起这位即将启程中国的前州长。特朗普为布兰斯塔德出任美国驻华新大使感到高兴。“我祝大使先生在中国过得愉快。”站在特朗普一旁的布兰斯塔德称，“我很荣幸担任美国驻华大使，希望大家常到中国看望我。”

按照布兰斯塔德自己的说法，“作为大使，我将继续像州长期间所做的那样，尽力为美国各类产业打开中国市场。这将有助于为美国创造就业，也有助于中国公众买到更多这个世界上最好的产品。为了实现总统的目标，我承诺确保中美经贸关系一定将美国劳工利益置于首位。”

除了熟悉经贸事务之外，布兰斯塔德还在之前参议院举行的听证会上首次完整地阐述了在当前中美关系相关的热点与敏感议题上的明确立场。当这位全部政治生涯与外交无关的“门外汉”谈论区域安全、南海事务、台湾问题时，他对于共和党传统立场的坚守虽然凸显强势，但也让外界跳脱开特朗普可能带来的某些不确定性、清晰看到中美关系中的更多确定因素。

虽然可以笃定这位“老朋友”抵京到岗后一定会践行“美国优先”，但选择在任州长出任大使的“高配”做法，放置于美国驻外使节安排的惯例当中考察，无疑是美方延续对中美关系高度重视的重要标志。

一般而言，美国驻外大使的人选被分为职业外交官和政治任命两类。以奥巴马时代提名的425位驻外使节为例，其中的政治任命者为124位，其比例是小罗斯福以来最低水平的29.2%。虽然政治任命者的比例有所下降，但其缩减部分主要源于总统对竞选捐助者或相关利益者的回馈部分，而在某些“关键位置”上的政治任命却并未打折。

所谓“关键位置”上的政治任命，自然是为了强调美国与该“关键国家”关系的重要性，进而一定要选择一位重量级的、甚至与总统保持有密切联络的政治人物来出任大使，以实现所谓“高匹配度”。

从2009年奥巴马上台以来，历任驻华大使被提升到必须由美国政坛贤达出任的“高配”水平，从犹他州在任州长洪博培（2009-2011）、到华盛顿州前州长及在任商务部部长骆家辉（2011-2014）、再到刚刚卸任的资深国会参议员麦克斯·鲍卡斯（2014-2017）……这些安排或彰显了对中国的跨党派重视，或传递出了必须由一位可以直通白宫的大使来协调中美关系的刚需。

从这个角度审视，布兰斯塔德无疑延续并强化了“高配”态势和加强版的重视度。身为特朗普竞选总统时的早期支持者，布兰斯塔德成功地与特朗普建立起个人层面的信任，布兰斯塔德的大儿子埃里克还出任了特朗普在艾奥瓦州的竞选经理、并在特朗普政府中出任白宫驻商务部协调员一职。

这些密切关联都足以确保布兰斯塔德能够从北京直接联络到白宫，减少中间关节，在强化中美合作与管控两国分歧上发挥直接沟通的关键桥梁作用。

今年3月，在接受艾奥瓦州当地媒体采访时，布兰斯塔德自豪爆料，从事小学教育的女儿艾莉森已通过网络面试，获得北京一家国际学校的教师职位。最终，他携带妻子、女儿、女婿和两名外孙女一同来华生活。艾莉森未来的这项工作，似乎与作为父辈的布兰斯塔德在34年前亲手开启的省州交流异曲同工。

原文将刊发于第621期凤凰周刊，本文有删节。

新媒体编辑|马茹均