中美首次外交安全对话下周举行，级别升至美与盟国2+2会谈

源济

中美首次外交安全对话下周举行，级别升至美与盟国2+2会谈

澎湃新闻记者 杨一帆

2017-06-16 19:31 来源：澎湃新闻

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据路透社6月15日报道，美国国务院15日宣布，美国和中国将于下周三（21日）在华盛顿举行首届外交安全对话。

中国外交部发言人陆慷16日下午在例行记者会上确认了这一消息，并介绍说，国务委员杨洁篪将同美国国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯共同主持上述对话。中央军委联合参谋部参谋长房峰辉等将参加。 

对话级别提高

“太好了！”中国国际战略研究基金会学术委员会主任张沱生在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时，第一时间这样说道。

张沱生表示，从参会人员可以看出，中美首届外交安全对话的级别较奥巴马时期的中美战略与经济对话有了明显提高，达到美国与其盟国举行外长与防长“2+2”会谈的级别。“这显示出中美两国对中美关系的充分重视，这一积极意义应充分肯定。”

这个新的高层谈判机制是今年4月国家主席习近平与美国总统特朗普海湖庄园会的成果之一。当时，中美双方决定成立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话4个高级别对话机制。

路透社认为，中美外交安全对话旨在取代奥巴马时期的中美战略与经济对话，因为后者的覆盖范围已显不够。根据美国国务院和国防部联合发表的声明，中美两国设立这一新的、高级别对话框架的目的，就是寻求在关键的外交与安全议题上扩大合作领域，并减少分歧。

“在奥巴马时期，中美两国进行了多轮‘战略与经济对话’，其积极意义毋庸置疑。但是，随着规模与议题的扩大，后期开始出现形式重于内容的情况，成效有限。”张沱生表示，“美方也有声音认为，中美对话的形式应该做出改变。”

美国高官又发强硬言论

但是，就在首届对话会召开前夕，美国国会山再次传出对华强硬的声音。

据美媒6月16日报道，即将参与主持对话会的国务卿蒂勒森14日出席众议院拨款小组委员会的听证会，在被问到美国如何避免陷入所谓的“修昔底德陷阱”时，称中美关系正处于一个拐点，并警告称两国存在在亚太地区爆发冲突的可能。

“美中关系正处于一个拐点······我们的谈话围绕我们将如何在今后50年在中美两国之间维持稳定和没有冲突的关系上。”蒂勒森认为，南海问题已成为中美关系间最为迫切的问题之一，美国也不会允许中国把贸易和金钱作为武器使用。

美国军方的“担忧”更甚。美国海军作战部长理查德森15日在参议院军事委员会出席听证会时表示，海军需要到2020年代初才能全面恢复备战能力。美军参谋长联席会议主席邓福德13日直接表示，美军的军力投送能力可能在未来五年内面临重大危机，而中国的军事现代化是一个“重要因素”。

此外，蒂勒森在听证会上再度提起台海问题，声称美国在遵守“一个中国”政策的同时，也会坚守所谓的“对台湾的承诺”。就在15日，美国众议院外交委员会亚太事务小组一致通过所谓的“台湾旅行法”，其明确提出“美国政府应鼓励美国和台湾在各个层面进行访问”。

“目前，亚太地区并不平静，如何管控中美两国之间可能出现的危机与摩擦是最为重要的命题。”张沱生强调，“特朗普政府的人事任命尚未完成，其政策有很多内在矛盾的地方。在这种时候，中美双方尽早对话，对于避免冲突对抗的出现非常重要。”

外交部发言人陆慷16日下午表示，中美双方将就中美关系及其他共同关心的重要问题深入交换意见。中方愿同美方共同努力，推动对话取得积极成果。

此前，美国国务卿蒂勒森13日在国会出席听证会时表示，朝鲜问题将是这次高层对话要讨论的首要问题。

“特朗普对中国在解决朝核问题上的作用期待很高，但是我们同样希望了解特朗普的亚太政策——这也是我们的重要关切。”张沱生表示。