《军情瞭望》第19期：伊朗无能力封锁霍尔木兹海峡

源济

2010-12-30 第 0019 期

霍尔木兹海峡的位置，波斯湾周边的石油储量占全世界一半以上，每天约有1340万桶石油通过海峡，平均每5分钟就有一艘油轮进出。

霍尔木兹海峡是世界能源“大动脉”

霍尔木兹海峡是连接波斯湾与阿拉伯海、印度洋的海峡，亦是唯一一个进入波斯湾的水道。东西长约150千米，最宽处达97公里，最狭处只有38.9公里；南北宽56～125千米，平均水深70米。作为通往海湾地区的一条要道，霍尔木兹海峡是全球水域中最为重要的一条航道。据美国能源信息署估计，通过霍尔木兹海峡运出的原油每天可达1340万桶。除此以外，大约每天还有200万桶其他的原油产品需要通过该航道运输，包括燃油、液化天然气等等。如果霍尔木兹海峡出现被封锁的情况，短时间内会在世界能源市场造成大幅度波动，所以说霍尔木兹海峡是世界能源的“大动脉”一点也不为过。为此，美国各高级司令部中唯一没有部署在美国本土的中央司令部就设置在霍尔木兹海峡出口的阿曼，负责保护这条国际航道、以及监控中东地区。

当前波斯湾紧张局势的关键在于伊朗核问题，美国对伊朗发展核工业、完善核燃料循环体系以及可能的武器化极其警惕，从2001年起的10年来双方就此问题反复纠缠。而伊朗认为核工业发展是一个生死攸关的问题，也关乎国家的尊严和自主，在此前提下通过威胁封锁霍尔木兹海峡来获取国际社会对其核工业的松绑也成为了一个选择。

两伊战争中，被伊拉克击中燃烧的海上巨人号油轮。袭船战最大的战果是使伊朗和伊拉克自己的战争机器难以为继，不得不考虑停战。

布雷是封锁海峡的唯一短时有效手段

封锁海峡主要依靠的是海军和空军力量。伊朗是波斯湾地区的海军大国，拥有两万人左右的人员规模，主要作战舰艇有俄罗斯产“基洛”级潜艇3艘、驱逐舰5艘、护卫舰3艘和轻型护卫舰12艘，还有相当数量的导弹艇和小型潜艇。

对霍尔木兹海峡进行封锁，伊朗能使用的主要武器是潜艇、反舰导弹和水雷。伊朗的海军规模虽然较大，但是其严重缺乏空中掩护，伊朗空军最先进的F-14“雄猫”战斗机服役已经30余年，其电子设备和武器都是美国近40年前的产品，在美国强大的空中优势面前几乎毫无还手之力。在失去制空权后，常规潜艇和导弹艇基本就丧失活动能力，将面对美军水面舰艇、反潜巡逻机和舰载直升机的联合绞杀，难以发挥作用。这一点早在1988年的两伊袭船战期间就得到了证明，当时美国海军进行了一定程度的介入，对付伊朗导弹艇，美军直升机引导舰载反舰导弹或直接发射地狱火导弹攻击，如同平常训练打靶一样。

伊朗快艇队用机枪和火箭弹演习袭船，场面很壮观，但如果面对的是武装到牙齿的正规海军舰艇，他们就只有被密集阵和重机枪“点名”的命运。

近年来，通过引进中国反舰导弹技术，伊朗已经可以自产射程分别为300公里、120公里、30公里的“雷鸣”、“诺尔”及“科萨尔”岸基反舰导弹。伊朗甚至自行为“法塔赫110”近程战术弹道导弹安装了光学导引头，改装成射程100多公里的“波斯湾”反舰弹道导弹。从射程和性能来看，伊朗的这些反舰导弹都具备封锁霍尔木兹海峡、甚至整个波斯湾的能力。但还是回到一个问题上，美国空军及海军舰载机。美军拥有E-8空中监视机及强大的电子战机队，伊朗岸基反舰导弹部队的发射车、雷达车、通讯车等很难躲开美军的空中监控，在强大的空地压制面前缺乏生存能力。

伊朗当前唯一比较有效的封锁手段只能是在霍尔木兹海峡布雷。传统而古老的水雷是当今海上航行安全的重大威胁，在海湾战争中伊拉克布设的沙俄时期开发的小型锚雷造成了美军前锋登陆舰队几乎全员受损，使得美国海军花费了相当长时间进行扫除。如果伊朗在霍尔木兹海峡海峡进行布雷，美国的扫雷艇部队大规模集结到位需要10天左右时间，这个时间会对石油市场造成一定幅度的波动。但是在美国舰队到达后伊朗就失去了保卫雷区并进行补充布雷的能力，如果伊朗方面没有水压-声响-磁力复合引信的高级耐扫水雷的话，美国及其盟国的扫雷力量，特别是高效率的直升机航空扫雷，可以在半个月以内开通霍尔木兹海峡航道。所以，布雷也只是一个短时内有效的手段。霍尔木兹海峡遭短时封锁对世界经济的影响，美欧、日本等国基本可以透过释放石油储备的手段去抵消。

虽然伊朗自称有15万枚导弹对准美国和以色列，但这个数字水分很大——导弹不是香肠，生产导弹也需要大量的资金和技术器材。而且伊朗导弹如何在绝对空中优势中生存下来也是个难题。

伊朗海军的水雷战部队，装备的是老式触发锚雷。即使是最非常原始的水雷，要扫除它们仍需要花费相当多的时间和精力。不过这样也只能将霍尔木兹海峡封锁不到一个月时间，还构不成像1973年那样的世界性石油危机。

伊朗海军演习。美国与伊朗，一个声称“你打我我就封锁海峡”；另一个说“你封锁海峡我就打你”，这是一个危险的悖论。

封锁海峡的结果将与伊朗避战初衷相违背

更重要的是，封锁霍尔木兹海峡虽然可以造成相当巨大的国际影响，但是也会使得局势彻底破裂。因为霍尔木兹海峡是国际水道，伊朗封锁海峡是严重违反国际法的行为，美国及其盟国有充足的理由对伊朗核设施、乃至伊朗全境的军事、经济目标进行打击。这种后果，实际上与伊朗封锁海峡以避免本土核设施遭受军事打击的初衷完全相反。

从能源、外交角度来看，由于欧洲国家、日本和中国严重依赖波斯湾石油，而石油价格波动对石油储备不足的中国则有更为严峻的影响。所以，伊朗封锁霍尔木兹海峡，只会导致除俄罗斯外世界各主要大国的一致反对，陷入最不利的局面。

事实上，封锁霍尔木兹海峡可能也只是伊朗一些强硬派政府官员、国会议员的想法。尽管伊朗第一副总统拉希米警告，如果西方国家对伊朗石油出口实施制裁，伊朗将封锁霍尔木兹海峡。但在这次大规模海上演习开始当天，伊朗海军司令萨亚里却强调这次演习内容不包括封锁霍尔木兹海峡，演习的主要目标是展示伊朗武装部队的实力和在公海上的防御能力，并向本地区国家传递和平与友谊的信息。而一名伊朗议员首次发表封锁海峡的强硬言论，导致里亚尔汇率创下新低并使得油价飙升后，伊朗外交部也马上作出了澄清。

伊朗布什尔核电站。伊朗危机的根源是核扩散问题，专业人士普遍认为伊朗是在打核军控的“擦边球”，希望在核技术成熟后再制造核武器。

我们的星球不能再出现新的核武国家

客观而言，伊朗发展核工业，包括最近几年成为国际社会关注焦点的铀浓缩厂，并没有违反除安理会决议外的任何国际相关条约。国际原子能机构也直至今年才在伊朗核问题报告里明文指出“伊朗曾经、现在可能在谋求发展核武”，但给出的证据并不有力。国际军控界的主流意见是，伊朗实行的是“忍而不发”核策略，即先建立完整的核工业和进行核武理论研究，等一切条件成熟后再决定是否制造核武。这种策略是钻了现行国际核军控相关条约的空子，条件成熟后再制造核武器，质量和数量都不会低。事实上，巴西、韩国和日本都在执行这种核策略，只是进展程度的深浅问题而已，但美国等西方国家对政治体制不同、宗教信仰冲突的伊朗尤为警惕。

伊朗核问题实际上包含了国际核军控体系与“忍而不发”核策略、伊朗与西方文明冲突、中东地缘政治环境等诸多矛盾。简单地评判“谁是正义”并无意义，唯一可以确定的是，我们的星球上不应再出现新的核武国家。

在美国及其盟国强大的海空优势下，伊朗封锁霍尔木兹海峡风险巨大而收益并不可靠，并不能达致“以战避战”的初衷。封锁霍尔木兹海峡不是伊朗的“王牌”，而是最差的选择。而实际上，封锁海峡言论更可能只是伊朗强硬派为了在明年大选中占据有利位置的国内宣传行动。