虽无涉大选结果，威斯康辛州手动重新点票

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虽无涉大选结果，威斯康辛州手动重新点票 

原创 2016-12-10 庄巧祎 世界说

世 界 说

庄 巧 祎

发自 美国 麦迪逊

最近因为重新计票的风波，威斯康辛的选举委员会和各级选举工作人员都成为了全美关注的焦点。

在位于首府麦迪逊的戴恩郡（Dane County）工作大楼，郡书记员（county clerk）为重新计票安排了两个房间。从早上8点半开始，工作人员就已经集合开始工作了。

代表郡内小村、小镇的监察员会先帮助确定透明、密封的选票袋是否完好无损，这些监察人员是在选举当天负责密封选票的人。在他们确认自己经手的选票无误之后，工作人员可以开封。而另外用信封提前邮寄的”缺席选票“（Absentee ballot）则装在红色袋子中，由另一拨工作人员负责。

△ 用来密封选票的透明塑胶袋

△ 房间右边堆放的是提前邮寄的“缺席选票”

每个房间的领头人教大家先按候选人的名字，将选票分类，再按每五十张为单位来数。口令一下，整间屋子静得只能听到刷刷的翻选票的声音。他们带着蓝色塑胶手套，以保持手指干燥，放眼看过去满桌都是移动的蓝色手套。

△ 戴着蓝色手套工作的点票员

分好票之后，一个队伍选出一名计票员站起来，开始念出数字，并由一个工作人员记录数字和总数，与选举当天报的数量进行对比核查。

为了确保相互监督，清点一般选票和缺席选票的成员都是双数。每个小组内再分成了两个队伍，同一批选票都需要清点两次，数量一致才可以继续数下一批。一天里面，计票员偶尔也会因为出错，导致整个团队都必须再数第三遍。

长时间的工作容易增加出错率。一个阿姨负责数数，本来应该是以50为单位数，阿姨一站起来就喊成了500，她不好意思地笑了，负责人Sherri也打趣：“也许这就是我们数错的原因！” 

最后经过紧张的排查，发现原来在按候选人分选票时，有一张希拉里的选票漏数了。

最终Sherri宣布：

“好，我们加一下总数。这是第三次数票。数量跟我们第二次数的结果是一致的！”

小房间里突然就爆发出来一阵欢呼。计票员们长吁一口气，稍作休息之后，大家又马不停蹄地准备数下一波选票。

戴恩郡最终要求各村镇市全部手动重新计票，做这个决定的是戴恩郡的书记员斯考特·麦当劳尔（Scott McDonell）。麦当劳尔介绍称，此次的计票员不少都是兼职或者临时雇佣，他们的时薪为20美元。而其他如村镇监管员（inspector），或者地方党部（canvassors）成员等的薪金则由雇佣他们的地方政府部门自行决定。

△ 视频：采访威斯康辛州重新点票负责人

虽然也担心时间紧迫，但麦当劳尔认为此次有太多针对美国选举系统和选票机的攻击言论，用手点票可以避免机器失误。机器点票就是把选票再扫描一遍，而不少人可能因为没有填对选票，导致机器未能识别。他说，“如果我们花这个钱和精力，能够让大家对于选举系统更加信任，那还是值得的。”

跟戴恩郡一样手动点票的郡不少，威斯康辛州内72个郡内一共有56个郡选择了点票手动，而其他则使用机器点票。协调这个个覆盖全州的庞大点票计划，主要是由威斯康辛州选举委员会来负责管理。

麦克·汉斯（Mike Haas）是州选举委员会的管理人（administrator）。他在五月刚被选到此职位，今年是他作为管理人监督管理的首次大选。而这次重新计票，也是该州历史上第一次涉及总统候选人、覆盖全州范围内的重新计票。

△ 威斯康辛州选举委员会管理人汉斯

威斯康辛州的选举委员会是州政府的一个部门。委员会有6名委员，3人为民主党，3人为共和党，以确保两党能平等发声，确定选举相关的规定。汉斯管理着大约30名员工，他们则负责执行选举的具体步骤。

忙完了11月8日的大选，汉斯本以为可以喘口气，没想到绿党的总统候选人吉尔·斯坦（Jill Stein）在11月25号正式递交了要求重新计票的申请。在威斯康辛州，重新计票的启动条件非常简单，任何一个候选人都可以在截止日期前发起重新计票申请。如果两个候选人之间的票数差距小到总投票人数的0.25%，那州政府必须要拨款报销计票所需的费用。但如果超过这个比例，就必须是由申请人掏钱买单。这次特朗普在该州领先希拉里22000票，吉尔斯坦在该州拿到了31006票，约占该州投票人数的1%。 另外一名名不见经传的“改革党”候选人也发起了申请，并因价格太高，最终放弃了申诉。

汉斯领导的选举委员很快就受理申诉，并开始筹划应对。他们最大的挑战是时间问题——联邦法律要求12月13日前必须完成重新计票，确定选举结果，12月19号就是选举人团正式投票的日子。

威斯康辛州是全美选举系统最分散的州之一。该州包含72个郡，而每个郡下面还有市、镇以及人口可能就数千人的小村庄。在接到申诉之后，汉斯迅速下达指令让各郡迅速提交重新计票需要的资金，计算出大致需要350万美金。委员会也立即安排电话会议，发放重新计票手册。每天，委员会的工作人员也会统计各地上交的计票数据，在确认无误之后，他们会在官网、社交媒体上公布最新的进展，保持公开透明。

△ 州选举委员会每天在网上发布的重新点票最新进展报告

当被问到特朗普在大选中声称存在选票造假的问题，汉斯强调，今年州内选举都非常顺利，并未发现问题。威斯康辛州的选举系统非常地方化，基本上不可能发生系统大规模的造假。而且目前的选民登记系统也有了巨大的进步。

据汉斯介绍，2002年的联邦法律《协助投票法》（Help America Vote Act）通过后，要求各州建立选民登记数据系统，到2006年该州的选民数据库才最终建立起来。之前，很多选举站所在的镇村都非常小，所有的人都互相认识，大家觉得没有必要有出示ID投票，法律只规定州内人数超过7500人的村镇才需出示ID。 除了ID之外，选择何种选票机也是由地方的书记员自己决定。

汉斯坦言，吉尔·斯坦在威斯康辛州只拿到了1%的选票，重新计票基本不会改变结果，但身为律师的他尊重威斯康辛的法律，“我们的法律保护候选人发起重新计票的权利，那我们的工作就是协助他们，让计票过程更高效顺利。

就在威斯康辛州忙着计票之际，这场重新计票风波也“蔓延”到了宾夕法尼亚、密歇根，不过因不同州法律和法官的裁决，最终都受到了阻力：

12月7日，密歇根的联邦地区法院法官裁定停止州内的重新计票，主要原因是吉尔·斯坦得到的票太少，且未能提供足够证据证实该州的投票机器或者系统存在问题。吉尔斯坦在11月30日于该州发起重新计票申诉，并向密歇根支出近百万美元的费用。在停止计票前，州内至少21个郡已经开始点票。特朗普在该州领先希拉里10704票。

在宾夕法尼亚，若候选人之间票数差距小于投票总人数的0.5%，则会自动引发重新计票的程序。而现在特朗普在该州领先希拉里44000票，优势非常明显。该州的地区联邦法官将在12月12日决定，是否启动重新计票。

吉尔·斯坦在这次重新计票运动中多次强调，自己并不是为翻转大选结果，做这一切都是为了选民，使选票可以被正确记录，不受机器故障、黑客攻击等外在因素影响。但对于这个“大选番外篇”，也有部分人质疑，她是否在利用民间对选举结果的不满来筹款、收集捐赠者信息，同时也为自己争取曝光度。

此次大选，希拉里竞选团队多次强调俄罗斯黑客扰乱选举进程，特朗普又频频抨击选举系统里出现投票造假。吉尔·斯坦发起重新计票后顺利筹到所需款项，也表明选举期间两党候选人的种种质疑，影响了民众对于选票系统的信任。

美国时间12月19日，中央情报局（CIA）在秘密调查后作出结论，俄罗斯确有干涉选举、暗中帮助特朗普竞选的行为，而奥巴马总统也下令CIA在他退职之前“全面审查”相关证据，交出一份详细的报告。虽然大选已经结束，但预计这一最新证据和接下来的调查仍会引起持续的发酵，特朗普需要面对的事件，可能不仅仅是组建新内阁与等待入职这样简单。