《出鞘》2015-12-08：钢丝上游走的国家：从土耳其出兵伊拉克谈起

源济

新浪军事　2015年12月08日 22:56

近日，一支600多人的土耳其装甲部队越境进入伊拉克，部署在被极端组织IS占领的伊第二大城市摩苏尔附近。面对伊拉克政府给出的48小时撤军期限，土耳其未给答复，只是暂停继续增兵。本期出鞘，笔者就以此为出发点，谈谈近代以来，土耳其在对外关系领域的一些典型事迹。





土耳其近代以来的第一批盟国，应当算是在克里米亚战争中出兵击败沙俄的英国和法国，在那之后英国长期支持奥斯曼土耳其封锁俄国南下地中海和波斯湾的通道。同时，英国为遏制沙俄在中国西部扩大侵略势力，还扶植土耳其在中国大肆进行颠覆渗透活动，看起来英土关系可谓亲密无间。





而当时奥斯曼政府推行社会改革，聘请的专家和技术人员都是法国人，依赖法国技术、，也需要法国人指导。到19世纪60年代，法国贷款占奥斯曼全部债务的40%，英国则占29%。然而，自奥斯曼帝国衰落以来，一直奉行在大国之间走钢丝的原则，为制衡英法，土耳其果断引入德国势力。





于是，土耳其通过聘用德国军事顾问、寻求德国经济技术援助的方式，给予了德国一定的特权。一时间，德国的学校在奥斯曼帝国境内建立起来，德国的代表团多次访问土耳其，连德国的风俗也被土耳其人所接受，德国逐渐取代了英法在土的地位，并在土耳其境内扶植了大量“亲德派”。





尽管如此，土耳其在一战前一直没有在两大集团中做出选择，直到一战爆发后，亲德派要求收复俄土战争时被沙俄占据的领土，并与德国签订密约，加之德国军舰躲避英舰追击躲入土耳其达达尼尔海峡，德国政府又以黄金利诱，当第一批黄金运抵伊斯坦布尔，土耳其舰队立即开往黑海向俄开战。





一战结束，奥斯曼帝国分崩离析以后，新兴的现代土耳其依旧秉持着在大国间“走钢丝”的外交策略，这一点在一战后到二战结束前最为明显。苏联作为承认现代土耳其的第一个大国，曾在一战后给予了土耳其大量的经济和军事援助，帮助土击退了外敌入侵并对其现代化改革提供了帮助。





但在1936年制定有关土耳其海峡的《蒙特勒海峡公约》谈判中，当时海军相对弱小的苏联认为政策应考虑黑海沿岸国家利益，允许他们的军舰自由通过海峡，而对非黑海沿岸国家的军舰通过海峡做吨位限制。英国坚持认为所有国家军舰都应平等的通过海峡。土耳其选择了支持英国的方案。





1939年10月，土耳其还和英、法缔结了军事互助同盟。但这并不意味着土耳其投入了英法的怀抱，法国陷落后，土耳其于1940年6月宣布中立，并在1941年春德国占领巴尔干半岛后迅速同纳粹签订了友好协定。德国用军需品和其它工业品与土耳其交换矿石原料，尤其是铬矿石。





与此同时土耳其与英美也保持友好关系，以铬矿石与英美交换先进的武器装备。为了争取土耳其参战， 1941年土耳其被美国列入租借法案受援国名单。1943年11月德黑兰会议上，盟国共同要求土耳其参战。但直到1945年2月，由于盟军已将德军驱逐出巴尔干半岛，土耳其才对德国宣战。





二战后，世界进入到美苏争霸、两极对立的“冷战”格局。土耳其成为美国遏制苏联军事力量南下的前哨。土全面接受了“杜鲁门主义”和“马歇尔计划”，获得了美国大量的经济和军事援助，执行了一条彻头彻尾的亲美、亲西方的外交路线。利用自身的地缘优势，最大程度的博取好处。明天见。

源济

当然提土耳其与主要大国间的关系必然要提到中土关系，而反映中土间关系的最好实例莫过于瓦良格号航母放行与中土红旗九防空导弹交易两件事。1998年，澳门创律公司通过竞标以2000万美元的价格买下瓦良格号，计划将该舰拖回后停泊在澳门海域，并改装为海上酒店、赌场及军事博物馆。





瓦良格号要想回到中国，首先必须从黑海水域通过号称“欧亚分界线”的博斯普鲁斯海峡，该海峡是黑海沿岸舰船出入地中海的惟一通道。不过，瓦良格号在拖带下欲进入博斯普鲁斯海峡时，遭土耳其政府拦阻，并被命令退回黑海，开始了此后五百多天在黑海上的徘徊。





“在第三国的提醒下”，土耳其政府强行命令瓦良格号退回黑海。当时土耳其方面提出了多项不接受瓦良格号通过海峡的理由，中土间于是开始了一场长达一年半之久的“马拉松式”谈判。中国动用了所有外交手段，而且除了外交斡旋外，中国军方也为此做出了各种努力。





最典型的是土耳其总参谋长凯威里科鲁于在当年的7月应邀访华，受到了时任中国高规格接见，双方在军事技术出口方面达成了一些协议，包括中国向土耳其出口卫士-1火箭炮技术、B611战术地地导弹技术等等在内一系列承诺，土耳其军方的立场也随之改变。凯维芮柯鲁照会总理府，建议放行。





而土政府又提出，要求中国开放对土耳其的旅游，争取每年有200万人次中国观光客到土耳其（可为土耳其创造20亿美元外汇）。之后，土耳其提出20项条件，包括向土耳其支付10亿美元“风险保证金”等等一系列极为苛刻的条件，才让瓦良格航母通过博斯普鲁斯海峡。





而在中土红旗9防空导弹合作中，土耳其更是在中方已经中标的情况下公然撕毁标书，拖了两年之久才以决定本国自研为名取消了招标。但近日又传出土耳其开始与法意两国协商购买紫苑防空导弹并将部署到土叙边境的消息，之前用拿中国竞标方案“压价”的目的一目了然。





如果说在与中国这样的大国交往时，土耳其只是仗着“第三国”支持和中土间对对方内政彼此不大对称的影响力而无理取闹漫天要价的话，那么土耳其对周边小国的态度则显然更加恶劣。比如与希腊间因爱琴海争端、塞浦路斯问题曾大打出手，同为北约同盟国而爆发冲突，极为罕见。





而土耳其与叙利亚政府之间的关系也并不和睦，1998年，在土耳其以武力威胁的情况下，叙利亚宣布境内的库尔德工人党为非法组织，不允许库尔德工人党领袖奥贾兰进入叙利亚境内，土叙关系一度缓和。然而当叙利亚内乱爆发后，土耳其又明里暗里对叙反对派和IS武装进行各种支持。





而对于前文提到的伊拉克来说，在过去的二十多年里（始于1994年，萨达姆执政时期），土耳其军队曾多次“进入”其境内，打击以库尔德工人党为代表的库尔德武装，而每次美国和北约都有意无意的躲避了这一问题，使土耳其更加有恃无恐。





纵观土耳其外交史，除了与世仇俄罗斯的矛盾几乎不可调和外，对其他大国土耳其均采用紧随最强者，搞好平衡的办法加以应对。然而由于始终不忘奥斯曼帝国的迷梦，土耳其在外交手段圆滑的同时，并不具备实现战略目标的能力，而因为边境冲突和种族屠杀等问题，国际形象也并不好。





韩非子曰：国小而不处卑，力少而不畏强，无礼而侮大邻，贪愎而拙交者，可亡也。《三国演义》中也曾有“见小利而忘命，非英雄也”，总是走钢丝的土耳其，也许可以换个玩法，毕竟在不到百年前，曾不小心从上面掉下来过，摔得脑浆迸裂。本期的出鞘就到这里，我们