中国在巴哈马建设项目遇阻

源济

《华尔街日报》2014年10月02日10:49


Baha Mar
中国建筑从中国带去了约4,000名工人建设Baha Mar项目。

数千名中国建筑工人在这个阳光灿烂的加勒比岛国上起早摸黑地干活，争取早日完成中国最大的海外商用地产项目。但是建设延误和劳资冲突正在破坏围绕着这个项目的积极气氛，并且可能影响未来中国获得此类海外业务。

这个由中国一家国有公司承建、造价35亿美元的度假村和娱乐场项目完成后，将有2,200个新酒店房间，单间售价高达1,200万美元的豪华公寓，一个10万平方英尺（约合9,290平方米）的娱乐场和一个18洞的高尔夫球场。歌手伦尼•克拉维茨(Lenny Kravitz)正在设计其中的夜总会。

中国的目标是打造加勒比最有魅力的目的地之一，而且其新项目将有凯悦酒店集团(Hyatt Hotels Corp.)旗下君悦酒店(Grand Hyatt)和奢华的瑰丽酒店(Rosewood Hotels & Resorts)等有名望的品牌入住。北京方面计划用这个项目为其建筑行业在该地区和美国招徕更多生意。而更长期而言，中国希望建立起作为一个豪华度假村打造者的声誉，以提高形象和经济影响力。

但工程延误以及劳工冲突引起了人们对这种模式的质疑。该度假村的名称为Baha Mar，它的开发商曾表示，项目完工日期将较2014年12月截止日期拖延大约六个月，因此度假酒店开始营业的时间将推迟至旅游人数减少的夏季。该项目还引发了与当地劳工以及企业主的不合，他们抱怨称截至目前无法从建设该项目的经济利益中分得一杯羹。

一名Baha Mar发言人在谈到开业时间时称，他们争取2015年春末开业，但没有进一步置评。

Baha Mar
Baha Mar的开发商曾表示，项目完工日期将较2014年12月截止日期拖延大约六个月。

中国向海外建设项目输送劳务人员的模式在斯里兰卡、安哥拉以及世界其他地区曾经非常成功，被证实是一种快速建设项目的有效方式。但在巴哈马出现的问题意味着这种模式并不是处处可行的。巴哈马项目遇阻可能会加大中国在其他其试图站稳脚跟的市场赢得合同的难度。

跟踪中国海外建设的经济学家、美国企业研究院(American Enterprise Institute)常驻学者Derek Scissors表示，当中国人到更富裕的国家时，他们不能指定条件，必须更多地服从当地人。

该项目的建筑商中国建筑股份有限公司(China State Construction Engineering Co., 601668.SH, 简称：中国建筑)从中国带去了约4,000名工人建设Baha Mar项目。在巴哈马这样一个失业率处于15%左右的国家，Baha Mar项目的工人有70%以上是外国人，其中大部分是中国人。

承建商称，外国工人的到来招致了当地建筑工人的怨恨。带着蓝色和黄色安全帽的中国工人主要在建筑工地吃饭，在工地附近的临时帐篷里睡觉，而不是住在当地旅馆，也不在当地餐厅吃饭。

拿骚的司机Chrys Sturrup称，当地人称这些中国建筑工人为囚犯，他们从来不去海滩，也不去逛街。

另一个问题是，很多支出决定是在中国而不是在巴哈马做出的，这导致进程缓慢。Baha Mar项目园林绿化公司的迈尔斯(Robert Myers)称，获得报酬已成为一个大问题，因为任何帐目问题都需要北京的管理人士签字。

他在谈到推迟了数月的项目时说，这令人抓狂。他还说，管理者的时间都花在了试图给每个人付钱上。

参与项目的人士表示，中国建筑与西方分包商之间的沟通不良也带来了问题。

一位参与项目的人士透露，比如，今年当施工落后于进度时，中国建筑在没有通知地面施工分包商的情况下，就推迟了拆除高层塔吊的时间。他说，数十名工人带着设备来挖池子和灌溉渠，却发现道路被放置着塔吊的水泥板堵住了，他们不得不停了几个月工。

Baha Mar是商人伊兹米尔利安(Sarkis Izmirlian)提出的构想。伊兹米尔利安的父亲通过非洲花生农场积累了巨额财富。他的设想是：打造一个大型度假地来挑战附近天堂岛(Paradise Island)上有着3,400个房间的度假、博彩及娱乐中心亚特兰蒂斯(Atlantis)。但金融危机爆发后，伊兹米尔利安的酒店和赌场合作伙伴纷纷撤资。

Craig Karmin/The Wall Street Journal
建筑工人。

中国建筑的美国子公司中建美国有限公司(China Construction America Inc.)的一位高管称，该公司帮助伊兹米尔利安获得了融资。

中国进出口银行(Export-Import Bank of China)同意为该项目提供25亿美元的贷款。中国建筑投资1.5亿美元获得了优先股，而伊兹米尔利安家族则投资了约8.5亿美元。

Baha Mar的一项研究估计，该项目将给这个岛屿直接和间接创造8,000个新就业机会。巴哈马总理甚至同意搬迁自己的办公室，以便为该项目腾出更大空间。

该项目于2011年2月开工建设，计划在2014年12月的旺季开始前投入运营，伊兹米尔利安当时承诺开业时间不容商榷。但是这一时间表很快就被证实是不可能的。

今年4月份，伊兹米尔利安在中国与中国建筑的高管举行了一次会议，对项目的缓慢进展表示不满。几周后中国建筑又给该项目派去了数百名工人。

Morgans Hotel Group受聘管理Baha Mar新开发的四间酒店中的一家。知情人士称，该项目的开发商向Morgans Hotel Group提出1,000万美元的出资要求后，后者于今年6月份退出了该项目。

酒店经营者纳扎里安(Sam Nazarian)旗下的SLS Lux将接替Morgans Hotel Group的工作。尽管该项目起步维艰，但纳扎里安称他看好该项目。

纳扎里安表示，他看到了这个项目的激情和个性。

Craig Karmin / Matt Wirz