美国第一夫人访华花了多少钱

源济

Agence France-Presse/Getty Images

2014年3月26日，成都大熊猫繁育研究基地，米歇尔•奥巴马与两个女儿看到大熊猫后的反应。

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可以看到美国第一夫人米歇尔·奥巴马(Michelle Obama)在中国打乒乓球的视频，听她谈留学的重要性，看照片中蜿蜒至远方的长城上，米歇尔和她的两个女儿挤作一团。不过，你看不到对米歇尔为期一周的访华之行费用的披露。

白宫有一项由来已久的政策（这个政策可以追溯至数十年前），这就是不对第一夫人、副总统和总统们的出访费用置评。

美国特勤局(U.S. Secret Service)发言人利里(Brian Leary)在一个简短的电话采访中说，我们不讨论费用。在出访前的记者会上，白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)表示，一般来说，我们不披露与总统或第一夫人安全有关的细节，很多出访都会有人提出这个问题。

每次总统和第一夫人出访时，记者们通常都会询问花费问题，而他们通常都得不到答案。官方给出的理由是：出于安全考虑。如果白宫或特勤局告诉公众出访花了多少钱，一个喜欢探究的人或许能够准确地推测出使用的是何种安保。

美国上一次就总统出访费用发布报告是在1999年，当时政府问责局(Government Accountability Office)计算出了（或者至少试图计算出）总统克林顿(Bill Clinton)访问非洲、智利和中国的费用。为得出以下数字，政府问责局说它做了大量工作，包括汇总来自多个参与出访机构的信息，并且对参与出访的各种军机和直升机每小时的飞行费用进行了一定的计算。

以下是来自该报告的一些有趣事实：

-克林顿为期一周的访华之行花费了1,800万美元，12天的非洲之行花了4,300万美元，五天的智利之行花了1,050万美元。

-来自国防部、国务院和财政部的500多名工作人员为访华之行提供了支持。

-每次总统出访前，美国各政府部门官员会三次前往该国准备后勤工作、制定安保计划。

-出访费用中一大块是飞行费用，例如空军一号(Air Force One)等军用飞机、直升机。

-美国特勤局的费用则分开计算，特勤局是保护总统的主力，因此出访的实际费用可能会更高。

政府监督组织“纳税人常识”(Taxpayers for Common Sense)发言人埃利斯(Steve Ellis)称，自2001年“9.11”恐怖袭击事件发生后，总统的出访费用就越发难以查得。

但人们依旧试着对费用进行估算。2010年美国总统奥巴马(Barack Obama)出访印度数日，一篇最初刊登在当地一家报纸的报道称，这次出行平均每天要花上两亿美元。

白宫回应称这一数字过分夸大其实，但仍未披露出访费用实际情况的有关细节。

埃利斯认为美国政府应当在总统回国后公布出访费用。他说他们不是不想让总统及第一夫人出行，但是应当让纳税人了解费用情况。 

2010年一家名为“司法观察”(Judicial Watch)的公益组织称，米歇尔出访西班牙花了纳税人大概45万美元，此言一出便掀起舆论争议。该组织根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)向美国空军(U.S. Air Force)和特勤局提交申请后得到了出访费用信息。费用约一半与旅行开支有关。第一夫人（以及总统、副总统）的出行方式不由他们自己决定，而是由特勤局决定。也就是说，如果第一夫人或总统出行至某地（甚至是为度假），他们都要搭乘军用飞机而不是民用客机。这或许解释了出访费用通常会很高的原因。

文件中还披露了一些较琐碎的开支，例如机组人员购买的4瓶枫糖浆加一盒薄饼组合，共计花费57.68美元。 

Jared A. Favole