防范金融危机重现，美联储批准巴塞尔协议III

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by Jing

华盛顿邮报消息称，美联储表决通过了银行业使用更多股权资本为其业务融资的国际规定。这些规定，即巴塞尔协议III，目的是为避免2008年金融危机再次出现。

按照2010年金融改革法的规定，美联储投票7：0赞成通过了长达792页的巴塞尔协议III；但该规定也需要获得联邦存款保险公司和货币监理署的批准。货币监理署主管Thomas Curry表示，他将在下周签署该规定。

联储主席伯南克表示，该规定要求银行持有更多和更高质量的资本，以便能够更好的承受金融压力。

虽然银行对此抗议称，这样会阻碍银行发放贷款的能力。但专家认为，大多数银行已经增加了资本公积。

CNBC评论称，

美联储已经逐步加大了美国银行资本持有量，按照刚通过的规定，美国银行资本最低持有量要高于巴塞尔协议III设定的标准。据美联储称，大多数的银行都已经遵守规定。但仍有约100家银行需要筹集约45亿美元至2019年达到规定要求。

新规定关键因素是，所有银行不分大小都要遵守。新规定包括要求将银行核心一级资本的最低要求从2%提高到7%，其中，核心一级资本（包括普通股和留存收益）最低要求将从现在的2%提升至4.5%。一级资本金比率将在同一时间范围内从4%提升至6%。巴塞尔协议Ⅲ引入了2.5%的资本留存缓冲，由扣除递延税项及其他项目后的普通股权益组成。一旦银行的资本留存缓冲比率达不到该要求，监管机构将限制银行拍卖、回购股份和分发红利。这一机制可防止一些银行在资本头寸恶化时也肆意发放奖金和高红利，从而将建立一个更加安全的资本边际，使银行有更大的余地来应对经济衰退期的困难。

在杠杆率问题上，美联储坚持了4%的普通股权资产杠杆率。但大银行因为资产负债表项目被添加到资产里，则将不得不在此之上增加3%的杠杆率。

大型银行新规定的过渡期虽然从明年开始，但他们不需要马上完全符合规定，直至2019年。但有些新的要求则需要尽快落实，2015年1月1日前，银行和将不得不把新的风险加权资产计算考虑入资产风险中。

对小银行来说，一个福音是可以使用2010年前的信托优先证券。这样他们就增加了不少资本持有量。

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早该这么做了。