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中国「数字出官」 助长统计造假风

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发表于 2012-12-10 11:00 AM | 显示全部楼层 |阅读模式


【经济日报╱记者刘永祥/综合报导】 2012.12.10 03:51 am

  

中国经济数据的可信度受到关注,官方媒体人民日报海外版昨(9)日点出,近年来不时传出虚假数据事件,「数字出官」是统计造假的根本原因;专家建议,要解决数据造假问题,必须改进干部考核和任用制度,并增强统计部门的独立性。

报导引述国家统计局局长马建堂表示,在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败,统计系统廉政建设的首要任务是坚决惩治和积极预防统计数字作假。「统计的公信力就像层窗户纸,捅破了容易,维护、修复很难。」

新任中共中央总书记习近平日前指出,经济增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。人民日报这篇报导明显意在推展习近平的政策指导方向。

中国经济数据作假的案例屡见报端,大到GDP,小到村里的鸡鸭数量;从2008年开始,连续出现地方GDP数据加总超过中央统计数据的情况。

今年3月,国家统计局首次曝光两起数据作假案例,一是重庆永川区干预企业真实独立上报统计数据,二是山西省河津市统计局个别工作人员曾向某些企业发送数据资料,要求企业按给定数据上网报送。

据报导,中国有些领导干部身边有「两本帐」,向上级汇报成绩是一本添满漂亮数字的帐,讲困难、搞扶贫时是另一本帐。

专家指出,「数字出官」是统计造假的根本原因。目前大陆考核官员过于依赖数字,很多地方官员将不太耀眼甚至是「负成长」的经济数字视为失职,生怕因此保不住官位,只好用虚假数字加以掩饰。

统计造假屡禁不止的另一个重要原因是处罚过轻。大陆政府对造假官员很少进行严厉处罚,一般是批评和责令改正;与轻微的处罚相比,造假成功可能因「良好政绩」而高升,权衡风险与收益,急功近利的官员宁可选择造假。

专家指出,目前中国经济形势严峻,要实现稳增长目标,就要加大宏观经济政策的预调微调力度,如果地方政府或有关部门提供的数据灌水,将导致决策层对经济形势的判断失误,误导宏观决策。

人民日报的报导总结强调:统计是科学,统计数据不能任人打扮。

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