日本宣布启动灾后重建

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日本内阁官房长官枝野幸男当天宣布该国正式进入灾后重建阶段，日本执政的民主党政府日前出台灾后重建法草案。

　　同时，东京电力公司4月1日开始在福岛第一核电站内试喷树脂，防止放射性粉尘扩散，共持续约1小时。树脂并不能屏蔽放射线，但是东电的专家希望它能阻止放射性粉尘随风飞扬。

　　增加防灾复兴大臣一职

　　这一草案全称为“东日本大震灾复旧复兴对策基本法案”，同时配套有“灾民生活重建支援法”等１７部相关草案。　

　　根据该草案，今后５年是“集中复兴期”，日本政府将新设首相直接领导的防灾复兴府，并新增防灾复兴大臣一职。

　　财政支援方面，民主党政府定于本月编制２０１１财政年度第一次补充预算案，总额为２万亿（约合２４７亿美元）至３万亿日元（约合３７０亿美元）用于灾后财政支出，资金来源主要依靠增发国债。日本政府计划将新设特别消费税、法人特别税和社会连带税等税种，用以增加财源。政府还考虑调整增加儿童补贴和免收高速公路费等既定政策，把这部分财源转移至灾后重建上。

　　日本政府还考虑发行“震灾特别国债”，专门用于灾区基础设施重建和灾民生活支援等。对于因地震海啸和核辐射影响而暂时无法居住的土地，日本政府考虑由国家购入这些土地，以便原有居民择址另建家园。此外，日本政府计划设立“复旧复兴交付金”，用于增加对受灾地区的财政转移。对于受灾企业和个人，政府将视损失程度在法人税和所得税方面给予减免或返还税额。对于因福岛核电站事故影响而失业的人员，日本政府还将提供“休业补偿”。

　　该草案还提出，有必要调整现有能源政策，减轻对核能发电的依赖程度。　

　　展开海陆空滚动式搜索

　　日本自卫队、驻日美军和美海岸警卫队4月1日起，在日本重灾区联合展开大规模的搜救行动。他们通过海陆空全方位滚动式搜索的方式，在受灾最严重的岩手、宫城、福岛三县同时开始搜索失踪者和可能的遇难者遗体。这一行动从1日早上开始，将进行3天。

　　据估计，搜救队伍规模达数万人，日本自卫队共有1.8万人，美军约7千人。自卫队和美军还出动120架飞机和65艘船只，投入行动。

　　菅直人称平息核事故将是持久战

　　该草案还提出，日本有必要调整现有能源政策，减轻对核能发电的依赖程度。为克服电力紧缺问题，日本政府将与电力公司商议共同制定“电力供给计划”。

　　菅直人首相在回答有关福岛第一核电站事故的提问时说，核电站目前的状况依然难以预测，政府将以最大限度的紧迫感予以应对；目前的危机不仅是日本在二战后面对的最大危机，也是日本历史上最大的危机。

　　菅直人在当天举行的记者会上说，福岛第一核电站尚未进入十分稳定的状态，要做好打持久战的准备，并树立必胜信念，他保证一定会解决这一问题，使核电站恢复到令人安心的状态。

　　中国大熊猫亮相安抚震区民众

　　一对中国大熊猫１日在日本东京上野动物园亮相，受到数以千计游客热捧。这对大熊猫原定３月２２日与公众见面，受地震影响推迟。上野动物园为来自震区的游客免除门票，希望能够帮助抚慰灾民的心灵。

　　日本强震后，上野动物园停业，１日重新开放，推出“重头戏”：大熊猫“比力”和“仙女”。上午１０时不到，大约３０００名游客在动物园门口排队，期待一睹大熊猫“风采”。动物园提前１５分钟开门。１１时左右，游客人数上升至大约８０００，两倍于上野动物园日均游客人数。

　　这对大熊猫的“粉丝”中，不少来自震区。“大约３００名震区民众来动物园参观，”上野动物园负责人照之小宫（音）说，“我希望（这次旅程）能够安抚他们的心灵。”

　　东京艺术家藤冈阳（音）现年２２岁，３月３１日下午开始在上野动物园门前排队。她说：“看到它们（大熊猫）……让我提振情绪。”

　　“比力”和“仙女”来自中国四川卧龙，均５岁左右，由中方以租借形式提供给日方，租期１０年。上月９日，日本公布它们的日文名，雄性大熊猫“比力”的日文名为“力力”，雌性大熊猫“仙女”的日文名为“真真”。上月２１日，“比力”和“仙女”抵达东京，入住上野动物园。

金牛银熊