外交政策连连失分 日本首相深夜下棋解苦闷

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上个月，菅直人在国会开会时打盹，遭到在野党的攻击。（图片来源：世界新闻报）

事实证明，在媒体的大肆渲染下，在前台“舞刀弄枪”的前原成了日本民众眼中的“民族英雄”。而中日关系的一度紧张，却令菅直人如坐针毡。

民调跌至危险区的菅直人，被经济、内政、外交三大难题捆住手脚

本报驻日本记者/王洋

有句俗话说的好：“人点儿背，喝口凉水都塞牙。”日本首相菅直人听到这句话，恐怕会心有同感。由于内政外交应对不力，菅直人的内阁支持率已滑落至25%，创下6月组阁以来的新低纪录。本来施政就不顺，偏偏日本媒体爱在这个时候八卦取乐。先是上个月菅直人在国会开会时打盹的照片被曝光，继而又有“失意首相熬夜下棋”的段子流传于坊间。日本的一国之长，好似成了日本国民的“弃儿”。

深夜下棋排解苦闷

近日，日本一家杂志爆料称，首相菅直人最近迷上了夜里下围棋。据一名对首相官邸情况了如指掌的人士透露，最近一段时间，菅直人常常失眠，夫人菅伸子半夜醒来后经常发现自己的丈夫不在床边。慌慌张张起来寻找后发现，菅直人独自一人坐在书房的桌子前面，正在网上下围棋。按理说，由于公务繁忙，首相应该会调整好自己的作息时间，但据说菅直人经常会这样一直下到凌晨。

这家杂志的文章写道，围棋作为一种锻炼思维的战略性游戏，受到日本不少政界人物的喜爱。民主党前干事长小泽一郎被称为日本围棋界的“横纲级选手”，而菅直人的实力远远在小泽之下，甚至有人说“菅直人是由于在下棋方面败给了小泽，所以最近才迷上下围棋的”。文章还写道，也许电视剧的情节中会出现首相思考国家战略在棋盘前运筹帷幄的情景，但如今这位半夜下围棋的首相，却只能让人联想到一个“逃避现实的失意青年”。


菅直人绰号“打盹王”（资料图）

内阁运营一团乱麻

单单一个下围棋，竟被日本媒体衍生出如此复杂的内容，足以说明菅直人内阁目前所面临的困局已是人所共知。眼下，最让菅直人头疼的莫过于经济问题。由于日元升值以及历来已久的通货紧缩，日本经济一直在原地踏步。据统计，截止到今年年底，日本的国债规模将达到973.16万亿日元（约合人民币77.42万亿元），甚至有突破1000万亿日元的倾向。日本政府在控制财政支出上面临两难：一方面，为了提振经济，政府急需大笔资金来实施经济对策；另一方面，严峻的财政状况又使得国库捉襟见肘。

尽管如此，菅直人内阁在10月份还是拿出了一份以实施经济刺激计划为目的的2010年度补充预算案，总规模达到5.9万亿日元。同时，为了不影响日本的财政重组计划，在补充预算的财政来源方面，这一次日本政府将不会发行新的国债，而是通过2010年度所增加的税收来填充。

好不容易找到资金，“扭曲的国会”又给菅直人带来新的麻烦。由于今年7月的日本参议院选举在野党占据过半数议席，使得日本再次出现朝野政党分别控制众参两院的局面。当时就有分析认为，在野党今后有可能在国会不断给执政联盟制造难题。果不其然，上个月参议院否决了菅直人内阁提出的补充预算案，最终民主党按照宪法规定的“众议院决定占优”这一原则，强行通过了这一预算案，但这也势必加深在野党和民主党之间的对立情绪。


驻日美军普天间基地（资料图）

振兴经济一筹莫展，属下又接连出事。继前不久法务大臣柳田稔因失言引咎辞职后，在野党方面利用参议院的席位优势通过了对官房长官仙谷由人和国土交通大臣马渊澄夫的问责决议案。原因是仙谷曾把日本自卫队比作“暴力装置”，而马渊对中日撞船事件处理不力。虽然问责决议案不具备法律约束力，但却严重影响了菅直人内阁的形象。

外交政策连连失分

在外交方面，菅直人内阁也是连连失分。在11月底的冲绳县知事选举中，现年72岁的仲井真弘多实现连任。仲井真在竞选时承诺要将美军普天间基地搬出冲绳县，从而使这个影响日美关系的“悬案”又增添了不确定性。

据日本媒体报道，12月2日，菅直人在首相官邸接见了仲井真，希望他能接受“县内搬迁”的方案，但未得到对方的积极回应。日本舆论指出，虽然现在受东北亚地区紧张局势的影响，日美关系正处于“蜜月期”，但不可否认的是，普天间问题如果在明年初菅直人访美之前仍未找到解决的出口，那么它又将成为影响日美关系的一大不稳定因素。


撞船事件后中方开始在钓鱼岛海域的常态化巡航。（资料图）

日中关系方面，菅直人内阁还在默默品尝着因撞船事件处理不当而带来的苦果。分析人士指出，撞船事件后，以外相前原诚司为代表的政坛鹰派借政府放人一事大做文章，试图为自己的政治生涯积攒更多的人气。

事实证明，在媒体的大肆渲染下，在前台“舞刀弄枪”的前原成了日本民众眼中的“民族英雄”。而中日关系的一度紧张，却令菅直人如坐针毡。虽然他声称释放船长是检方独立做出的决定，但此后媒体也多次披露放人是得到了政府的授意。显然，菅直人在这次事件当中扮演了“黑脸”的角色。

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菅直人出招自救却难脱困

面对如此内外交困的局面，虽然首相菅直人无法将内心苦闷公之于众，但这并不意味着他就将坐以待毙。最近几天，菅直人忙于跟难缠的在野党苦斗，为了使自己推行的政策不再被国会阻拦，想尽了各种办法。


在和长谷川市长交谈前，菅直人头上系了一条写有“归还北方四岛”的头巾，表达对此事的强硬态度。（资料图）

前不久，法务大臣柳田稔引咎辞职就是在菅直人的劝说下做出的选择。因为当时正值内阁提出的补充预算案提交国会审议的非常时期，为了顶住在野党方面的压力，菅直人不得不“弃车保帅”。但最后，在野党方面还是无情地否决了预算案。

补充预算案没能保住，菅直人把目光投向了更为重要的2011年度政府预算案。为此，他频频向“老伙伴”社民党“暗送秋波”，希望对方重回联合政权，助自己一臂之力。

舆论认为，民主党与社民党有着一定的合作基础，因此不排除民主党最终邀请社民党议员出任法务大臣，再度建立联合政权的可能。但需要注意的是，社民党此前退出联合政权，是由于民主党并未实现在普天间问题上的“县外搬迁”方案，也就是说普天间问题的不确定性仍有可能使社民党重回联合政权的希望成为泡影。此外，解决积重已久的经济问题，并非一朝一夕之功。急于从棋局中找到出口的菅直人内阁，不太可能一下子走出泥潭。

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