◆3月23日,特朗普于佛罗里达州西棕榈滩国际机场登上空军一号前,接受媒体采访。(图源:美联社)
文/方晨宇
编辑/漆菲
当地时间3月30日,美国佛罗里达州州长德桑蒂斯签署法案,将西棕榈滩国际机场更名为“唐纳德·特朗普国际机场”。
这一举措出台之际,美国航空业正遭遇巨大挫折,一周内接连两起事故让公众的焦虑情绪持续升温:3月22日深夜,纽约拉瓜迪亚机场一辆消防车撞上民航客机,导致两名飞机驾驶员当场死亡;3月29日晚,一架达美航空客机起飞后遭遇发动机起火,最终惊险返航。
与此同时,联邦政府部分停摆持续近六周,正将人力短缺的压力传导至全国机场。数以千计的旅客滞留在各地机场排队等候,部分人等待时间超过四小时。无薪工作状态进一步加剧了空管人员不足、病假增加与人员流失,让美国主要机场陷入连锁性拥堵。
外部压力亦在叠加。随着美国对伊军事行动久拖未决,国际油价不断被推高,喷气燃油成本持续上涨。航空公司被迫上调票价、压缩航班运力,多家财务基础较弱的航司承压加剧,甚至临近破产边缘。
讽刺的是,美国财政部正计划在美元纸币上印制特朗普的签名,以纪念美国建国250周年,这将是历史上首次出现现任总统的签名。民主党众议员尚特尔·布朗(Shontel Brown)嘲讽道,这一举动“至少能提醒人们,是谁让生活成本变得更高”。
飞机消防车相撞酿命案
3月22日深夜,纽约拉瓜迪亚机场的夜间运行被一声巨响打破。当地时间23时45分,由加拿大爵士航空公司(Jazz Aviation)执飞的加拿大快运8646航班在降落过程中与一辆机场消防车发生猛烈碰撞。
◆纽约拉瓜迪亚机场,救援人员在客机与消防车相撞的事故现场进行善后处置。(图源:盖蒂图片社)
这架由庞巴迪制造的CRJ900支线客机,当晚从蒙特利尔起飞,搭载72名乘客和4名机组成员。冲击之下,机头严重受损,碎片四处飞散。此次事件导致两名飞行员不幸遇难,机上约40人受伤,消防车上也有2人受了伤。
尽管伤亡数字令人震惊,但一周后,仅有5人仍在医院接受治疗,这一结果被不少救援人员称作“近乎奇迹”。多名乘客回忆,撞击前机组曾紧急制动,尽可能降低了冲击强度;遇难飞行员也被证实经验丰富、飞行记录良好。
这起事故并非突发意外,而是一连串看似微小的失误叠加造成的。
事发几分钟前,一架美联航班机因机舱异味两度中止起飞,并在23时31分宣布了紧急情况,请求消防支援。隶属于港务局警察局的两名消防员驾驶着重达4万公斤的“Truck 1”机场消防车出动。
23时37分左右,消防车请求穿越4号跑道,塔台回复:“允许通过。”与此同时,8646航班也被批准在同一跑道降落。然而,这辆消防车并未安装应答机,这是一种可让空管实时追踪定位的设备。此前一年,联邦航空局建议所有机场地面车辆配备该装置。碰撞前约9秒,空管员急促呼叫消防车停车,但为时已晚。事后录音中,他低声说道:“我搞砸了。”
事故发生时,塔台内仅有两名空管员值班,这虽然符合夜间标准配置,却被业内视为存在潜在风险。经美国国家运输安全委员会初步认定,此次事故并非单一失误,而是多重安全环节同时失效的结果,包括人员配置、指挥流程以及技术缺陷。
拉瓜迪亚机场事故调查尚未结束,新的险情再次出现。3月29日晚,一架达美航空的A330客机从巴西圣保罗起飞,目的地为亚特兰大,然而起飞后发动机起火。飞机爬升至约4500英尺时发出求救信号,随后紧急返航并安全降落,整个飞行过程仅持续约9分钟。
◆达美航空A330客机发动机起火瞬间。(图源:YouTube频道SBGR LIVE)
现场视频显示,燃烧的碎片从空中掉落,落在跑道附近的草地并引发火灾。机上近300名乘客经历了惊心动魄的时刻。乘客德斯蒙德·斯宾塞(Desmond Spencer)回忆道:“起飞时发动机瞬间起火,伴随一声巨响和多次爆炸,尤其是在机舱后部,大家都能看到火焰,气氛十分紧张。”
据美媒报道,达美航空A330 - 300机队共有31架飞机,其中28架正在服役,3架处于停放状态,平均机龄为17.2年。飞机机龄过长以及发动机类型将成为此次技术调查的重点。
政府停摆加剧机场拥堵
纽约拉瓜迪亚机场是美国最繁忙的航空枢纽之一。2025年该机场的年旅客吞吐量超过3000万人次,规模大致与成都双流国际机场相当。这场事故导致该机场瘫痪超过10小时。事故跑道完成修复后,直至3月26日才重新开放。
但这一次,失控的不只是跑道。由跑道事故引发的航班延误,很快与另一场危机叠加:美国运输安全管理局因联邦政府部分停摆,正陷入人手短缺的困境。除此以外,今年2月以来,强烈风暴席卷美国东部,进一步压缩了机场运行空间。当极端天气、突发事故与人手短缺同时出现,本就紧绷的系统很快被推至极限。
自2月14日以来,大量运输安全管理局的员工在无薪状态下坚守岗位,士气与出勤率持续下滑。在部分枢纽机场,安检等待时间普遍超过55分钟,高峰时段接近3小时,通行效率显著下降。
◆3月25日,大量旅客在安检区域排起长队。(图源:盖蒂图片社)
人员流失也加剧了系统压力。据美国《国会山报》披露,自2月中旬以来,已有超过400名运输安全管理局员工辞职。行业数据显示,该机构员工的年薪为4.6万至5.5万美元。
长期无薪的背景下,一部分员工被迫寻找其他工作,另一些则因对政治僵局不满而选择缺勤甚至离职。
安检体系本质上高度依赖人力。按标准配置,每条安检通道每小时可服务约300名旅客。以亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊国际机场为例,其日均安检客流约27.5万人次,高峰时可突破30万。一旦人员缺口扩大,系统效率只会迅速下滑——眼下,部分机场早高峰已出现超过3小时的严重拥堵。
一对亚特兰大的旅客夫妇为避开排队,不得不提前4小时抵达机场。他们直言:“这件事被政治化得太过分了。机场的员工在辛苦工作,却拿不到工资,这很荒谬。”
◆3月23日,旅客在新奥尔良国际机场排队接受安检。(图源:美联社)
混乱也波及事故调查本身。美国国家运输安全委员会主席珍妮弗·霍曼迪(Jennifer Homendy)透露,一名前往纽约参与事故调查的专家,被困在休斯顿机场的安检队伍中长达数小时。
与此同时,乘客权益保障也出现回调。拜登政府时期提出的航班延误赔偿方案,原本允许旅客在严重延误情况下获得最高775美元的补偿,但该提案已于2025年11月18日被撤回。在政府停摆持续、空管系统承压的背景下,联邦航空局一度要求航司削减最多6%的运力,以缓解整体运行压力。
危机的根源,仍指向华盛顿的政治僵局。围绕国土安全部的拨款问题,两党分歧尖锐。核心矛盾在于,民主党主张对移民执法加强约束,共和党则反对仅为部分机构提供临时资金。
共和党人将矛头直指民主党。参议院商务委员会主席特德·克鲁兹(Ted Cruz)表示,民主党正以“前所未有的阻挠”在全国制造混乱,并称其“极端的开放边境主张正在给公众带来巨大伤害”。共和党参议员埃里克·施密特(Eric Schmitt)进一步批评称,民主党更关心非法移民而非美国民众,称普通旅客“正因持续的出行混乱而被当作人质”。
◆为缓解压力,美国移民和海关局的执法人员被派往全美各地机场。(图源:路透社)
为缓解民航人力不足的压力,联邦政府已调派移民和海关局(ICE)的执法人员进驻机场,这一举措随即引发争议。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)警告称,此举“并非美国人民所需”,反而可能引发不必要的恐慌。
与此同时,财政压力也在向基层传导。截至目前,运输安全管理局拖欠员工的薪资总额已接近10亿美元,长期收入中断正在冲击一线人员的生活。
3月27日,美国参议院通过一项拨款法案,为国土安全部大部分机构恢复资金支持,但关键部门的资金问题仍悬而未决。同日,众议院的共和党人否决了相关拨款方案,僵局仍在延续。
“我真的、真的、真的厌倦了。”共和党众议员杰夫·范·德鲁日前接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时说:“坦白说,双方都有错。在这件事上,没有人是清白的。”
范·德鲁所在的新泽西州选区拥有全美最大的海岸警卫队训练中心,他非常愤怒,因为议员们在没有达成任何协议的情况下就返回休会地点,而国土安全部仍有数千名联邦雇员没有拿到工资,其中包括海岸警卫队的文职雇员。范·德鲁建议,确保国土安全部停摆结束的最快方法,不仅要取消国会议员的工资,还要阻止他们获得补发的工资。
重压之下,特朗普发布总统备忘录,表示国土安全部“停摆”已持续六周,美国航空系统已“濒临崩溃”。他认定当前局势构成“危及国家安全的紧急状态”,并指示相关部门动用可调配资金,为自2月以来未领薪的运输安全管理局安检人员发放工资和福利。
国土安全部随后表示,运输安全管理局已经“启动发薪”,员工最早可于3月30日领取薪资。不过,该机构代理局长麦克尼尔坦言,无薪运转持续了一个多月,全国范围的人手短缺与排队延误短期内难以彻底缓解。