奥巴马拟推史上最大规模教育改革

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“力争上游”计划总金额为43.5亿美元，根据教师质量和学生成绩等标准向各州发放

23日，美国俄亥俄州一所高中，奥巴马演讲结束后抱起身边一名男孩。



美国总统奥巴马计划于当地时间24日下午正式宣布总额达43.5亿美元的教育改革计划，以提升美国的教育水准。

申请经费有四大标准

据报道，奥巴马即将公布的这项教育改革计划被称为“力争上游”计划。美国教育部表示，这是美国历史上最大规模的联邦教育改革投入，总额将达43.5亿美元。

这笔教育经费将由各州申请，并根据四方面的标准发放，这些标准主要包括:采纳国际基准的教育标准；招募和维持高质量的教师队伍；建立数据体系以评判学生表现；告知教师如何改善教学工作和改善表现不佳的学校等。

奥巴马此前在接受媒体采访时称，这项改革计划将向半私立的政府特许学校倾斜，并支持把学生成绩与教师收入挂钩。

各州有两次申请机会

另外，美国教育部长邓肯还表示，在发放这笔经费时，还将考虑各州过去在管理教育经费方面的表现，即各州的教育预算增长或降低数据、各州如何使用迄今为止获得的教育经费等。

这项改革方案中其他的措施还包括致力于发展全国性的共同学术标准、在贫困学校增加“高效”教师和校长数目、创建更多“高质量”的政府特许学校等。

美国各州将分两阶段来申请这笔教育激励经费，第一阶段经费发放将在明年年初以前，第二阶段经费发放将在2010年9月前。在第一阶段申请经费失败的州可以在第二阶段再度申请。

改革或遭遇各州阻力

美国的教育部门高度分散化，各州承担了组织管理美国学校的主要职能。对于新的教育改革可能在各州遭到的阻力，奥巴马表示:“如果有些州不愿意朝着这个方向改变，那也是他们的权利。”

奥巴马说:“如果他们不改变现有的做法，我们就不会把那些本可能产生更好效果的美元用那里。” 他说:“这是一项激励，也是一项挑战。”

美国在西方国家中高中升学率较低，而且调查显示，学生的读写能力比起其他发达国家也处于较低水平。小布什任内曾颁布《不让任何孩子落后法》，要求学校每年举行考试，以改善学生成绩。但是布什的改革也曾遭遇教育体系分散以及各州对变革的抗拒。（马晶）

美国学生成绩不佳是一场“缓慢演进的危机”，并且是对美国经济未来的威胁。

———奥巴马谈此次教育改革的初衷

把孩子放在薪酬计算公式当中并不是个好主意。

———全美教育联合会主任拉阿比

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