西班牙在大航海时代初期曾称霸欧洲数十年，但随后葡萄牙、荷兰、英国、美国等国家兴起，使西班牙在整个世界近现代史舞台上相当落寞。1840年中国被迫开埠以后，西班牙也想来分一杯羹，甚至在1870年代，还曾出过西班牙侵华风波。那么一个实力相当弱小的西方国家，与中国之间究竟发生了什么风波呢？
1862年，西班牙的索博拉那商船在中国台湾淡水附近遭遇海浪袭击，船只被迫在岸边搁浅，上岸的西班牙人遭到当地的匪徒抢劫，船上货物也被洗劫一空。
中西两国都无力查清案件的真相，案发当时西班牙政府也未曾向清政府提出赔偿要求。但就在十几年后的1876年，国内许多报纸上突然出现西班牙要入侵中国的风闻，原因正是西班牙十几年前的索博拉那船案索赔一事未能达到要求，因此要派兵侵华。
经由各大报纸的报道，西班牙侵华一事迅速在国内发酵，总理衙门随即下令福建巡抚丁日昌，令其重启十几年前的案件并进行详细调查，以应对西班牙的外交责问。但当时的台湾正闹匪乱，局势十分混乱，且案子已经发生了十几年了，很难调查清楚。但面对国内报纸接二连三爆出西班牙要调遣军舰侵略中国的这一情况，总理衙门与沿海各省的督抚也无法置之不理，总理衙门还下令沿海各省要做好海防准备。
眼见消息传得越来越离谱，总理衙门决定召见西班牙驻华公使，向其询问是否确有此事。面对总理衙门的询问，西班牙公使伊巴里态度十分强硬，他指出并不是因为十几年前的旧案，而是与古巴华工事情有关。简单来说，就是在古巴的华工饱受虐待，清政府曾多次接见国外驻华公使，就保护华工问题展开交涉，清政府坚持若各国继续在古巴虐待华工，则将停止古巴的招工事宜。西班牙是在古巴招徕大量华工的西方国家，在这件事上西班牙由于有英美等国的庇护，所以坚持不接受清政府的要求。伊巴里借民间传闻向清政府正式提出古巴华工事宜，并称西班牙在东南亚有20多艘兵舰与3万多海军，一旦清政府不妥协，则将真正向清政府发起进攻。
眼见传闻有可能变成真的，但清政府并没有向西班牙妥协，反而开始准备调遣军队以应对西班牙的进攻。时任北洋大臣李鸿章下令南洋与北洋的海军舰队同时展开巡逻，并下令严防北洋各港口，以防止西班牙海军对北京城造成威胁。在沿海各地，台湾孤悬海外，防守起来相对麻烦，甚至需要内地调兵前往支援。福建巡抚丁日昌请求中央政府拨划粮饷与福建、广东两省的陆军以及南洋、北洋海军前往台湾进行支援。
北洋海军
当时的清政府尚未在东南亚设立外交使馆，因此只能通过各种渠道获取西班牙在东南亚的驻兵情况。根据情报，清政府得知西班牙驻有2艘船只与3000名左右的海军士兵，而且可能想要谋求台湾。丁日昌得知情报后再次向清政府发起求援，为此清政府于1877年初派刘坤一、李鸿章、沈葆桢等朝廷重臣调派军队支援台湾。但这些大臣并非都像李鸿章、沈葆桢那么积极，像福州将军文煜、闽浙总督何璟，甚至是两广总督刘坤一等，都对调防一事采取拖延战术。这其实反映出清政府海防体制的致命性缺陷，那就是沿海各省军政要员各自为战，对于中央统一的要求并不在意，在这样的情况下，一旦西班牙舰队真打过来，沿海各省只能被逐一击破。
清政府一方面下令沿海各省加紧军事备战，一方面开始与西班牙方面进行谈判，清政府知道西班牙是想让中国在古巴华工一事上做出退让与妥协，因此如何在保护古巴数万华工的基础上，与西班牙签署和平条约，成为清政府面临的重要难题。为防止西班牙派兵舰侵华，总理衙门打算在战争爆发之前便与西班牙达成和平协议。为此清政府委派唐廷枢会见西班牙驻厦门领事馆，先是就十几年前的船案进行谈判，清政府将对失事船只船主进行赔偿，以解决船案。
海外华工
船案解决之后，总理衙门接着就古巴华工问题继续与西班牙驻华使馆展开交涉，清政府希望西班牙尽快与中国签署华工条款，西班牙一方眼见清政府在船案一事作出妥协，已经无法再利用船案拖延古巴华工事宜的谈判。况且总理衙门要求西班牙在拿到船案抚恤金之前，必须就华工问题签署协议。为此西班牙驻华公使伊巴里在与西班牙政府讨论后决定与清政府签署古巴华工协定，就此问题做出让步。至此总理衙门历经多年谈判，终于通过法律协定的方式废止西班牙原有的华工招募制度，从法律上对华工权益做出保障。问题既已解决，西班牙侵华一事得以和平解决。
西班牙使馆
有人或许会对问题顺利解决产生疑问，但其实这很好理解，此次风波西班牙本就不占理，即使在1862年曾出现过船案，但清政府已经答应赔偿失事船只的船主。就古巴华工问题来说，西班牙更不占理，如若西班牙再以此为借口进行侵华，则完全站不住脚。而且相较于蛮不讲理的英法等强国来说，西班牙实力要弱的多，这使其很难在清政府面前太过强硬，因此此次风波才得以顺利解决。而对于清政府来说，问题的解决不但成功化解了一场可能到来的战争，而且还顺利解决了华工问题。此外，清政府通过战前的海防准备，发现清王朝海防体制过程中的致命性缺陷，自此次风波之后，清政府有意融合南北方海防，增加双方之间的互动，尽力使中国东海岸联成一片，能够一同抵御外敌入侵。
1870年代的这场西班牙侵华风波虽没有真正出现，但对清政府来说也是一件大事，毕竟一旦发生战争，带来的损失将是不可估量的。此时的清政府已经不是几十年前对世界局势一无所知的样子，面临可能出现的军事与外交危机，清政府稳扎稳打，最终以和平手段化解风波。
参考文献
许毓良：《清代台湾的海防》，社会科学文献出版社，2003年。
赵蒙：《光绪初年西班牙侵华风闻与清政府的应对》，《史学月刊》2021年第4期。
（作者：浩然文史·小太阳）
狗仔卡
发表于 2023-5-16 07:45 PM
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