图片来源：QILAI SHEN/BLOOMBERG NEWS
中兴通讯股份有限公司(ZTE Co., 0763.HK, 000063.SZ, 简称：中兴通讯)在2017年与美国司法部就出口管制等合规问题的指控，同意接受一名独立监督员的监督。据知情人士称，现在该监督员，一名达拉斯的律师，正在寻求将自己的任期延长到明年3月份到期之后，并对中兴通讯若不同意此事而发出威胁。
知情人士表示，美国指派的监督员James Stanton的威胁包括，说他将利用他与监督此案的法官的友谊。知情人士补充说，在此前每年对中兴通讯遵守和解协议的情况进行认证后，Stanton在今年6月推动了延期事宜，称他有证据表明该公司违反了相关条款，但没有提供进一步的细节。
Stanton告诉参与监督的人，他与指派他的美国地区法官Ed Kinkeade是“亲密的私人朋友”，他们将一起做“必要的事情”，以确保中兴通讯遵守美国司法部的和解协议。熟悉此事的人士表示，公司律师和司法部官员认为这种言辞不合适，而且可能不道德。
Stanton说，《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的报道有“大量的不准确之处”，并不予进一步评论，表示此事已经封存。法官Kinkeade称，“除了我，没有人可以代表我说话”，他不予进一步评论。美国司法部的发言人不予置评。中兴通讯发言人没有回应置评请求。
图为James Stanton，2013年9月摄于其在得州律师事务所的图书馆里。图片来源：BRANDON THIBODEAUX FOR THE WALL STREET JOURNAL
知情人士说，中兴通讯认为，将Stanton的监督权延长到目前的期限之后没有法律依据，检方已选择不质疑该公司的立场。这样的决定通常是由检察官作出的，而该公司则有权作出回应。知情人士说，Stanton所在的律所每年从监督事务中赚取数千万美元。最近几个月，随着争执的升级，他的账单也在增加。
Stanton担任监督员，源自2017年中兴通讯与美国政府达成的一项近9亿美元的和解协议。
尽管美国司法部与很多企业达成的和解协议都没有配备监督员，但在某些情况下，检察官会实施额外的审查，以确保和解协议的条款得到遵守。这种监督可能代价高昂，而且一旦同意，企业对被选作监督员的个人行为几乎没有控制权。
在大多数情况下，美国司法部的政策要求在与涉案企业协商后选择监督员，由企业挑选三名候选人，检察官确定最合格的人。
2017年，Kinkeade法官采取了不同寻常的步骤，他任命了没有制裁法律的经验的James Stanton。Stanton曾在自己写的一本书的序言中，将Kinkeade法官称为自己的导师，因为Stanton此前曾被这位法官任命为一桩医疗器械产品责任案件的特别专家。
2018年，特朗普政府指控中兴违反了2017年协议的条款。美国商务部随后与中兴通讯达成一个新的协议,要求公司支付额外的10亿美元的罚款，并调整其董事会和高级管理层。
在那之后不久，Kinkeade法官将Stanton的任期延长了两年，他的任期原定于2020年到期。
在今年早些时候，中兴通讯拒绝延长Stanton的监督员任期。但Stanton先生表示，该公司不要“反悔”（“unscramble the egg”），并要求中兴通讯交出150多份文件，并要求在30天内提供数十名员工的证词，知情人士说。
知情人士表示，美国联邦检察官仍在继续对中兴进行两项不同的调查，一项是海外贿赂调查，另一项是签证欺诈调查，中兴表示正在配合这两项调查。
Stanton监督员坚持要亲自调查这些问题，尽管这与出口管制没有直接关系，而且美国司法部已经在调查这些问题。
自拜登上台以来，美国政府继续加大对中国科技企业的施压。在上个月与华为首席财务官达成暂缓起诉协议（DPA）之后，美国司法部还继续对华为提起法律诉讼，指控其涉嫌违反了美国对伊朗的制裁政策。
美国前检察官表示，围绕中兴通讯监督员问题的争议，会让美国司法部更难在中国企业的其他案件中指派监督员。
Aruna Viswanatha / Dylan Tokar
狗仔卡
发表于 2021-10-15 02:35 PM
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡