在过去十年中,国务院就美国国防技术出口达成了19项和解协议。
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美国国务院近日对硅谷一家科技公司处以罚款,该公司承认违反了美国的敏感国防技术出口管制规定。美国国务院称,是德科技公司(Keysight Technologies Inc., KEYS)从2015年开始向中国、俄罗斯和其他15个国家出售软件和设备,总计有24次未经授权的出口行为。
该款软件被称为多发射器场景生成,可以用来模拟电子战的形式以及建模。国务院表示,其中的一些违规行为损害了美国的国家安全。
是德科技同意支付660万美元的罚款,国务院可暂不收取250万美元的罚款,前提是该公司能将这笔钱用于合规措施。是德科技还同意聘请一名管理人员审核其合规项目。
美国国务院表示:“这项和解显示出国务院发挥了应有的职能,即通过保护技术数据免遭未经授权的出口来加强美国工业实力。” 国务院还“强调了从国务院获得出口软件的适当授权以及确定适当出口管辖权的重要性”。
是德科技的高级副总裁兼总法律顾问Jeffrey Li说:“是德科技承诺以符合道德的方式开展业务,同时会遵守适用的法律和监管要求。我们认真对待此事,并期待着与特别合规官共同开展工作。”
是德科技的业务起源于惠普公司(Hewlett-Packard)的电子测量部门,其总部位于加州圣罗莎,是知名的示波器制造商;示波器可分析电子信号的波形。
美国国务院通常每年达成两项这样的和解协议,在过去十年间共达成19项。与是德科技的协议是今年宣布的第二项和解协议。第一项是与霍尼韦尔(Honeywell International Inc., HON)达成的,涉及该公司未经授权出口有关飞机、发动机及军用电子产品工程图纸事宜。
美国国务院2017年曾提醒是德科技,该公司可能存在未经授权出口技术数据的情况。即使是在美国政府开展初步审查时,该公司的此类出口仍在继续,是德科技在未经授权的情况下将该公司的软件出口到了加拿大、中国、日本、以色列和俄罗斯,该公司后来称其原以为出口管制不适用于这一具体技术。
美国国务院没有披露具体的外国客户名单。
根据美国国务院的指导方针,此类出口需按照其监管制度《国际武器贸易条例》(International Traffic in Arms Regulation)获得批准。
是德科技后来披露了上述涉嫌违规行为,并接受了一项合规审查,此次审查的结果是该公司与美国国务院达成上述行政和解协议。美国国务院可以选择取消违规者的产品出口权,但这一次没有这么做。
图片来源:美国国务院网站(阅读原文获取公开文件)
Brett Forrest