欧美联合制裁中国官员，中国对欧盟采取反制措施

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欧美联合制裁中国官员，中国对欧盟采取反制措施

Original Dow Jones 道琼斯风险合规  2021-03-24

图片来源：中国外交部网站

美国、加拿大及其欧洲盟友宣布制裁一些中国官员。这一联合制裁行动是拜登(Joe Biden)政府打造遏制中国联盟举措的一部分。

周一，美国、加拿大、英国和欧盟宣布一系列制裁措施，目标指向多名现任和前任中国官员，以及一个组织。此次联合行动冻结制裁对象的资产，及旅行限制措施。

中国外交部的一份声明称，欧盟此举“基于谎言和虚假信息”，干涉中国内政，损害中欧关系。同日，中国迅速对欧盟的行动采取反制措施，将10名欧洲议员以及一些智库和学者列入黑名单。这些人员及其家属被禁止入境中国内地及香港、澳门特别行政区；他们及其关联企业、机构也已被限制同中国进行往来。

目前拜登政府对华战略的重心是与盟友和伙伴国展开合作。拜登此前与澳大利亚、印度和日本领导人召开会议，这是拜登上台后首次举行的多边会谈之一。在会议上，所谓“四方安全对话”(Quad)同意协调疫苗生产和分发，与中国相抗衡。

图片来源：欧盟官方网站

周一，除了制裁中国官员，美国和欧盟还制裁了上个月发动政变的缅甸军方高层人士。欧盟将一个利比亚民兵组织及其领导人列入制裁名单，此前美国已将其列入黑名单。此外，欧盟根据三个月前通过的人权制裁机制制裁了两名朝鲜官员。

虽然拜登政府本月早些时候就俄罗斯反对派领导人纳瓦尔尼(Alexei Navalny)中毒事件协同欧盟对俄罗斯实施了制裁，但考虑到中国的经济实力，联手对付中国更具挑战，也需要保持更加微妙的平衡。

中国拥有庞大的市场和雄厚的投资资金，欧盟和英国都在寻求加强与中国的商贸关系。两者都试图在追求贸易和投资的同时，通过在人权和其他问题上与中国对抗来保持一种微妙的平衡，彼此也常常因此陷入分歧。

英国上周提出的脱欧后外交政策蓝图称中国是重要的商业伙伴，首相约翰逊(Boris Johnson)警告不要与中国冷战。

图片来源：加拿大政府网站

与此同时，加拿大处于美中之争的风口浪尖。加拿大曾应美国有关部门要求逮捕了华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)首席财务官。

自特朗普政府起，美国开始就新疆和香港问题制裁中国官员。不过，北京方面并未被这些制裁吓住，很多上了黑名单的中国官员据称基本没有海外资产。

按照美国官员的说法，拜登政府认为，在制裁方面特别需要采取联合行动，以确保制裁的有效性，此外，即便经济上的惩罚力度较小，至少可以建立起外交上的合纵之势，众声谴责，予以震慑。

一位高级政府官员表示：“不走多边、协同路线而实施单边制裁，在世界上任何地方都无法真正成功。”

欧盟、英国和加拿大周一采取行动，制裁了四位参与指挥新疆警方和安全工作的新疆前任和现任高级官员，以及新疆生产建设兵团的公安部门。

美国制裁了新疆生产建设兵团和该组织的两名官员。美国此前已将该组织另外两名官员列入人权制裁黑名单。

图片来源：美国财政部网站

中国在对欧盟的反制中，北京方面将欧洲主要的批评者、欧洲议会中德国绿党议员Reinhard Bütikfer以及欧盟新人权制裁举措的主要倡导者、荷兰议员Sjoerd Sjoerdsma列入黑名单，而去年12月敲定的中欧投资协议需要获得这些议员的批准。

Ian Talley 发自华盛顿 / Laurence Norman 发自布鲁塞尔

2021年3月23日09:40 CST 更新