米努勤下台前搞小动作？ 让耶伦难动用4，550亿美元资金

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2020-11-25 08：20 经济日报 / 编译叶亭均/综合外电



美国财长米努勤计划将纾困方案中未用完的4，550亿美元转到一个账户，使下一任财长须经国会核准才能动用这笔资金。 （美联社）

美国财长米努勤将把前一轮经济纾困方案中未用完的4，550亿美元资金，转入一个需要国会批准才能动用的账户，这代表美联储前主席叶伦接下财长职位后，没那么容易能动用这笔资金。

彭博资讯报导，美国财政部一名发言人表示，米努勤计划把这笔资金放入财政部的普通基金（General Fund），而放入该基金的资金将只能由「根据国会颁布的法律授权」才可使用。

这笔4，550亿美元资金，包括米努勤从美联储讨回来、原先用于支持央行一些紧急贷款机制却未用完的4，290亿美元，以及财政部用于向企业直接放贷未用完的260亿美元。 这两项措施都是根据今年稍早通过的「新型冠状病毒援助、救济和经济安全法」（CARES Act）所制定，当时疫情大幅冲击美国经济。

米努勤的最新做法，将使拜登即将提名为财长的人选耶伦，只剩下财政部外汇稳定基金不到800亿美元的资金，做为财长可权宜运用支出的资金。

民主党人士立即批评米努勤的行动，负责监督联准和财政部新冠疫情纾困基金的国会议员拉马穆蒂（Bharat Ramamurti）表示，「好消息是那是违法的，而且明年可被撤回」。

财政部发言人否认上述分析，表示依据Cares Act刺激法案，米努勤的做法是合法的。 共和党与民主党人士在上周五同样也针对即将下台的财政部长要求在年底逐步取消美联储的一系列机制进行争论。

米努勤上周致信美联储主席鲍尔，要求美联储退还之前由财政部拨出、用于在压力时期向某些市场提供贷款支持的资金。 联准会公开反对此举，但同意退还这笔资金。

米努勤表示，许多市场已经脱离运转不畅的危险，并且在下月之后就不需要援助了，因为届时这些紧急援助计划将到期。 他说，透过国会批准的拨款，这些资金可以更佳运用于最有需要的经济领域。

然而，米努勤并非有必要把这笔钱转到普通基金中，因为根据Cares Act，财政部可在2026年前将这笔资金保留在外汇稳定基金中，维持权宜运用。

但随着米努勤将把这笔钱转到普通基金，将使未来财长上任后几乎不可能自行动用到这笔钱。 拜登交接团队上周表示，米努勤要回美联储未动用的资金是「极不负责任的」。